1999年中国科普研究所承担了“中国青少年科学素质调查”课题，并在全国22个省(市、自治区)进行了题为“中国青少年科学素质调查”的问卷抽样调查。1999年5月年由江苏省青少年科技教育协会牵头组织，对江苏省十三个地级市采用了与全国调查同法、同卷的调查。

　　一、科学素质现状
　　(一)调查方法
　　我们此次的调查对象的选择严格按全国调查对对象选择的标准进行，目的是使所获得的数据具有可比性。无论从社会环境还是正规教育中获得科学技术知识的可能性和现实性来说，初中以上的学生更具有代表性。而与小学生和高中生相比，初中生的数据更为重要。对他们进行调查获得的数据既能在某种程度上反映小学的教育思想，又能反映出他们初步接触科学技术知识的感性的认识和看法。从以上的认识和考虑，我们将调查对象群体设定为我省全日制在校初中二年级学生。
　　此次调查采用问卷抽样调查法进行，抽样范围覆盖了江苏省全省的城市和农村中学，参与此次调查的中学共计42所，其中城市中学共计27所，农村中学共计15所，发放问卷3000份，回收有效问卷2820份。所有调查数据均经过计算机统一处理。

　　(二)调查结果统计
　　1．样本基本情况
　　(1)样本总量：回收样本量：2820份，占样本总量的94%
　　(2)性别：男：1540人，占54.6%；女：1280人，占45.4
　　(3)独生子女与非独生子女：分别占75.9%和23.8%
　　(4)被调查的农村与城市学校的比例：农村学校：35.7%；城镇学校：64.3%
　　2．对科学知识的掌握程度统计结果。
　　对16道科学知识题的正确率、错误率及不知道所占比率进行统计(具体数字略)。在其它有关数学(10题)、物理(3题)、生物(3题)、科学方法论(8题)和环保(4题)的调查中，江苏的平均正确率为60.6%，全国的平均正确率为55.5％。

　　(三)结果分析
　　我省是全国经济发展比较快的省份之一，在基础教育方面也走在全国前列，但对我省青少年的科学素质现状以及在全国所处的位置，到目前为止，仍未进行过系统、科学、全面的评价。从统计结果可以看出江苏的平均正确率要高出全国平均水平，错误率低于全国平均水平，这表明江苏学生对科学知识的掌握程度要明显好于全国，江苏的青少年的基本科学素质在全国来讲仍是处于前列的，对所学课程已涉及的知识的掌握程度明显好于全国的平均水平，这是符合我省教育情况实际的。
　　但从学科来看在科学方法论方面江苏和全国的调查结果没有显著的差异，而有关生物学的调查结果则表明我省在这方面要稍逊于全国，平均正确率要低于全国3.5个百分点；在数学和物理学方面，江苏明显好于全国的平均水平，从上面所涉及的数学、物理、生物和科学方法四个方面来看，数学和物理为我们通常所谓的“主科”，学生的掌握程度比较好；而像生物这类的“副科”内容以及“科学方法论”这些在中学尚未列为教学科目的内容，学生能够把握的程度明显丧失了在全国的领先水平，甚至在生物学方面江苏要落后于全国平均水平。

　　从统计分析的结果来看，还有较多的问题应引起我们的重视。首先表现在青少年对科学知识的了解过程中，大众传播媒体所起的作用举足轻重。在有关科学技术的基本知识方面的题中，有关进化论、吸烟致癌、克隆技术、大陆漂移学说、恐龙、电子计算机等的知识题有超过70%的正确率，这应该归功于大众传媒尤其是面向青少年的媒体的作用，因为这些知识在初中二年级的教材中尚未出现过。这说明，我们现代教育体系中，除了学校教育以外，大众传媒的作用不可小视。但同时，这也给大众传媒提出了更高的要求，大众传媒在除了履行传统的功能以外，其教育功能应该更引起人们的重视，其内容除了专业性节目(栏目)其科学性把握得比较好以外，其它的节目(栏目)的科学性尚有待提高，报刊、杂志、电视荧屏上诸如“O-157病毒”、“抗生素可以杀死感冒病毒”的提法俯拾即是就是一个很好的反面例。
 

　　我国的青少年在回答有关科学方法论的题目时，正确率相对比较低，这与学科课程如数学、物理、生物等较高的正确率形成了鲜明的对比，这表明了江苏以至全国的青少年对已有科学知识的获取与科学发现能力的形成是脱节的，而后者又恰恰是创新能力所不可或缺的，这次的调查结果显示我们长期以来形成的青少年教育模式必须做出相应的改革，否则，我们的民族可能只是继续疲惫地追赶世界的科技潮流，而永远不可能引导世界科技的潮流。创新能力必须经过社会教育机构有意识地养成。
　　这次的调查结果同时表明，无论江苏还是全国，青少年对环境保护方面的知识表现最为贫乏，回答平均正确率分别只有36.3%和22.8%。我国的环境状况目前已经不容乐观，只有青少年都来重视我们所面对的环境现状和环境压力，环境的最终治理才能成为现实。
　　通过这次调查，我们可以看出，我们的青少年的创造和综合能力的培养应引起全社会的广泛关注，素质教育的实施不能只停留在口头上。

　　二、存在问题：
　　我省作为一个经济和文化比较发达的省份，在基础教育工作中取得的成绩是有目共睹的，这是社会各界特别是广大教育工作者长期努力工作的结果。我们这次调查数据的统计结果也充分证明了这一点。但我们在看到成绩的同时，也看到我省基础教育在“应试教育”的影响下，在培养青少年科学素质、创新思维能力和实践能力提高等方面还存在许多薄弱环节，应该引起有关方面的重视和改进。在全党、全社会共同关注教育，重视青少年素质教育工作开展的今天，探讨、研究、解决存在的问题就显得非常重要。我们认为以下几个方面存在的问题亟待解决。

　　第一，应就青少年科技教育工作制定相关政策及必要考察评估机制。
　　首先，科技教育教师和科技辅导员承担科技活动辅导任务未能被列入本人工作量，属“额外工作”；
其次，科技辅导教师在工作中取得的成绩和荣誉在晋级和评选先进时得不到教育行政部门的承认；再则，科技辅导教师在撰写科技活动学术论文，即使是参加全国或省级论文评审获奖，其论文在评定职称时，也得不到主管部门承认等等；上述问题的存在，难以调动科技辅导教师(特别是年轻教师)的工作积极性。

　　第二，政府在青少年科技教育工作上应保证经费的投入。
　　青少年科技教育工作属社会公益性事业，目前阶段单纯依靠社会、学校或家长拿出经费来支持活动开展难度很大，从根本上影响和制约了活动的开展。

　　第三，应该重视青少年科技辅导员队伍的建设。
　　据统计，青少年科技教育协会(辅导员协会)作为一支从事青少年科技教育科普活动的科技辅导教师的群团组织是组织开展青少年科技、科普教育工作的一支重要队伍。多年来，各级协会组织在科协、教委等部门的领导支持下，为青少年科技活动、科普教育组织开展做了大量的工作。但在部分地区，协会工作得不到有关部门的重视和支持，工作无人抓，活动无经费，工作处于停滞状态。这一问题希望能得到有关部门的关心和帮助。

　　第四，我们在对学生进行调查的同时，对300名35岁以下的教师进行了同题问卷调查。结果反映，就教师本身来讲偏科现象严重，文、理互不相通；就学科内容来讲，由于中小学教师教学工作任务重、进修机会少、信息闭塞等多方面的原因，教师基本上无法了解学科发展的前沿信息，不能掌握必要的组织开展活动的理论和方法，这种现象产生的根源归根到底还是我国过去长期过分强调分科教育的结果。科技辅导员教师知识老化，学科单一的弱点，缺少综合驾驭各门学科知识的能力，迫切需要充实和更新。加强科技教育师资培训工作已成为当务之急，目前的困难是，中小学教师教学任务重，无暇参加系统培训学习；参加培训活动无经费，学校无力解决经费，直接影响教师业务培训工作正常开展。

　　第五，师范院校对现代科技知识的普及和指导学生开展科技活动的方法教育尚未系统地列入师范教学内容。科技辅导教师科学素质的全面提高是提高青少年素质的重要前提之一，因为他们是对青少年进行教育的主体，对他们进行系统的科学方法的训练。应该尽可能使我们未来的教育工作者具有科学创新的欲望和创造能力，这样才能去发现学生的潜能，并进行科学的指导。

　　三、建议：
　　首先，从思想上明确当前教育改革的重要性、必要性和迫切性，重视青少年科技活动的开展。
　　有关部门应该为青少年科技教育、科普宣传工作制定必要的相关政策文件，对科技教师工作定岗定编，计算工作量，鼓励表彰他们所做的工作，同时应该对学校工作的评估体系做出相应调整，对学校科技活动要进行量化评估，并列入学校工作考核机制。政府和各有关部门应加强对开展青少年科普、科技活动的经费投入，每年应拨出专项经费支持这项工作开展。

　　其次，重视加强对科技教师师资培训工作。有关部门应切实加强科技辅导教师的队伍建设，对科技教师继续教育(特别是现代科学知识、创新思维和创造能力等内容)工作制度化、经常化、正规划。

　　第三，建立、健全青少年科技教育的社会网络。
　　充分发挥科技教师和社会工作者一技之长的作用，发挥其主体意识，利用社区资源为青少年科普教育工作服务。如聘请专家教授到校任课、讲学，因地制宜地合理安排学校现有场地、设备、设施，提高利用率，做到一室多用，一物多用，加强校外基地建设，积极争取社会支持，实现资源共享。

　　只要全社会都能认清社会发展的趋势，切实为青少年科学素质的全面提高，齐心协力、努力工作，我们就能从根本上摆脱“应试教育”的束缚，使素质教育的方针得到贯彻落实。