城市电大的发展定位于大力发展成人教育、继续教育和终身教育，应当发挥远程教育的独特优势。远程教育很重要的三个优势是：开放性、灵活性和资源共享。电大的系统特性和辐射模式，有利于资源的共享，而培养应用型的高级人才是电大的一个特色、

　　应当明确远程教育的对象究竟是谁。我认为远程教育的对象是难以接受面授教育的人们。这样的人有很多。比如在职人员因为要工作，不能去接受面授；比如残疾人中的盲聋哑学生，接受面授有很大的困难；再比如老年人，很多也不能经常去接受面授，他们可能更喜欢在活动中学习。因此，远程教育一定要突出自己的特点，为那些难以接受面授为主的教学的人们提供学历和非学历的教育机会，为建设学习型社会服务。值得注意的是，国外的一些调查认为，网络远程教育中最成功的是网上培训，而网上读学位并没有那么有效。

　　在远程教育中应当利用好多种媒体的优质教材。目前，印刷教材还是占主导的地位。但远程教育的印刷教材与普通高校的教材不同，要具备远程教育的教学设计理念，要适合远程教育学习者的特点。此外，学生学习支持服务也是远程教育中的一个关键，要充分利用信息技术进行教和学的传递，提供全面的学生学习支持服务。