一、国家西部地区“两基”攻坚计划概况
　　
　　（一）背景
　　2002年，西部地区仍有372个县（市、区）以及新疆生产建设兵团的38个团场尚未实现“两基”。为扶持这些地区实现“两基”目标，国务院决定实施《国家西部地区“两基”攻坚计划（2004-2007年）》。
　　该计划于2003年12月30日由温家宝总理主持召开的国家科教领导小组会议审议通过， 2004年2月16日国务院批转执行。国务院成立了国家西部地区“两基”攻坚领导小组，陈至立国务委员任组长，教育部、国家发改委、财政部、科技部、农业部、国务院扶贫办、国务院西部开发办等有关部门的负责人任成员。
　　
　　（二）目标
　　1、到2007年，西部地区整体上实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲目标，“两基”人口覆盖率达到85%以上，初中毛入学率达到90%以上，扫除600万文盲，青壮年文盲率下降到5%以下。
　　2、到2007年，西部各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团要分别实现各自的“两基”目标，切实巩固提高现有的“两基”成果，完成攻坚任务，有条件的省（自治区、直辖市）通过国家“两基”评估验收。
　　3、截至2002年尚未实现“两基”的372个县（市、区）以及新疆生产建设兵团的38个团场，到2007年，除特别困难的达到国家“普六”验收标准外，其余的要达到国家“两基”验收标准。
　　
　　（三）措施
　　－－实施“农村寄宿制学校建设工程”，解决西部“普九”的瓶颈问题。
　　－－实施“两免一补”，扶持贫困家庭学生就学。
　　－－实施“农村中小学现代远程教育工程”，缓解西部优质教学资源短缺和师资不足问题，促进均衡发展。
　　－－大力加强教师队伍建设。
　　－－深化教学改革，提高教育质量。
　　－－加大教育对口支援力度。
　　－－明确各级政府责任，进一步完善农村义务教育体制。
　　
　　（四）各地规划汇总情况
　　1、到2007年，西部地区“两基”人口覆盖率将达到98.4%，比2002年底的77%提高21.4个百分点。共有314个县级单位在2004年至2007年实现“两基”目标（2003年西部已有54个县级单位实现“两基”）。
　　
　　2007年以后，仍有42个人口很少、基础较差、经济落后、自然条件十分艰苦的县分别规划于2009和2010年实现“两基”。
　　2、以省为单位实现“两基”的时间表是：
　　时间
　　2005年
　　2006年
　　2007年
　　2009年
　　2010年
　　单位
　　兵团
　　内蒙古、贵州、陕西
　　广西、重庆、宁夏、新疆
　　云南
　　四川、西藏、甘肃、青海
　　3、以县为单位的规划进度是：
　　时间
　　2004年
　　2005年
　　2006年
　　2007年
　　县级单位数（个）
　　100
　　87
　　70
　　57
　　西部地区“两基”人口覆盖率（%）
　　86.2
　　90.8
　　95.6
　　98.4