随着计算机技术、网络通讯技术、多媒体技术的迅速发展和普及，各种规模的校园网和基于网上运行的多种媒体信息资源已不鲜见。在教育部“校校通工程”建设思想的指导下，遍及全国的院校已纷纷开始实践，校园网建设已摆脱无序建设状态，朝着有序、适用、优质、高效的方向发展，“校校通”宏伟构想的实现已指日可待，其前景无比广阔。
纵观当前我国校园网建设情况，在“建网”问题上，只要资金落实，选型合理，建网已无大碍。但是，校园网硬件环境建设起来以后，以网上信息资源建设为主体的后续信息资源建设工程又严峻地摆在各建网院校面前。如何为广大教研人员和学生提供丰富多彩的信息，特别是为中小学生提供安全“无污染”的“绿色”信息食粮，如何加强信息资源建设，扩大共享信息资源范围与合理使用校园网的问题，不仅成为各建网院校和亟待建网院校所面临的主要困难，也成为检验院校现代化教育水平高低的重要标志之一。
笔者结合全国电教多媒体网络应用培训基地挂牌两年多的工作实践、与全国数以百计院校校园网建设者的广泛接触交流和石家庄陆军指挥学院(原陆军参谋学院)在校园网信息资源建设中的体会，就校园网信息资源建设，特别是共享信息资源建设中应注意把握的问题，谈一下自己的粗浅看法。
一、提高决策层的认识，是搞好共享信息资源建设的首要问题
院校发展建设的速度与质量，与其领导决策层有着极其密切的联系。凡决策层重视的事情，几乎没有办不好的。在校园网共享信息资源建设中，决策层重视与否，对信息资源建设影响甚大。决策层重视了，便可红红火火地展开建设，校园网成为校园一“景”，师生皆爱，成果颇丰；不重视，便成了“死网”、“空网”，如同虚设，无人问津。
当前，许多院校对建网易形成共识，并能齐心协力加以建设，使硬件环境建设很快形成规模并达到相当水准。但在建网后的信息资源建设中，特别是对共享信息资源的建设中则显得重视不够，没有列到院校的重要议事日程上来，仅仅依靠教学部门或是网络管理部门唱独角戏，甚至孤掌难鸣，力不从心，使网上信息资源匮乏，校园网毫无生机。其主要原因，便是决策层对共享信息资源建设重要程度认识不足所至。
石家庄陆军指挥学院在信息资源建设上之所以取得了一些好的成绩，其原因就在于领导班子的高度重视。建网之初，学院主要领导就挂帅于“校园网建设领导委员会”；建网之后，便将“校园网建设领导委员会”转为“校园网信息资源建设指导委员会”，网建办公室也转为信息资源建设办公室，由院、部主要领导主抓，统筹学院的校园网信息资源建设工作，校园网信息资源建设问题在学院建设中始终处于齐抓共管的主要地位。要使决策层的认识一致，应注意以下两点：
首先应明确：抓网络信息资源建设，这是院校教育现代化发展的必然趋势所使然。“校校通”工程的开始实施，便是最好佐证。今后我国的院校教育离不开校园网，校园网离不开信息资源。因此，一所院校的校园网信息资源建设情况如何，网络应用水准怎样，将成为衡量院校教育现代化水平高低的一项重要标准。校园网信息资源特别是共享信息资源的建设，不是抓不抓的问题，而是必须尽全力抓好的大问题，这是教育现代化发展的必然趋势所决定的。与其被动晚抓，不如主动早抓；与其抓而不紧，不如抓住不放。只有各院校以及各级主抓院校教育的领导部门和决策者们把加强校园网信息资源建设当成关系到院校教育现代化的长远发展建设的一件大事来抓，才有可能抓好。
其次，要明确抓网络信息资源建设是推进院校教育观念转变和教学方式改革的基本动力。教育观念制约着教学改革的步伐，历史上每一次教育革命的形成，都是由教育技术手段的进步而引发，其教育思想的转变进步，也是随之而产生的。计算机网络技术、多媒体技术使远程教育的网上大学、无墙院校成为现实，传统的教育观念、传统的教学方法面临着严峻的挑战。虽然在一定时间内传统的教学模式还会存在，但是，现代化的教学观念与教学模式不可阻挡。新的教育思想、新的教学模式、名校名师名课等等，昔日难得一见，今朝遍访名门。这一系列变革，都将随着共享信息资源的广泛建设而深入发展，学生的自主性学习与创造性思维无不因网络进入校园而激活。共享信息资源的大量需求与全方位提供，为院校发展注入了生机与动力。
因此，作为院校乃至主管院校教育的领导和决策机构，如不认清这个形势而勇立潮头去领导这项工作，如不果敢地占领这个“制高点”，则必定导致整个学院(学校)现代化教育的落伍。
二、制定明确的建设规划，是共享信息资源建设的基本依据
院校“校园网信息资源建设规划”是网络信息资源建设的发展目标与远景蓝图，是校园网信息资源建设的基本依据；以校园网信息资源建设的目标与蓝图为依据进行建设，就会胸中有数，就会有步骤、有重点，就会有计划、有秩序、有阶段性地开展信息资源的建设工作。当前，一些院校校园网信息资源建设之所以显得混乱，没有章法、特点，形不成规模，见不到效益，其根本原因就是在信息资源建设上缺少规划。
从我国各建网院校的实践情况看，“校园网信息资源建设规划”应以3—5年为宜。要有宏观的长远目标，在长远规划的基础上，确定近期工作重点。每年都应根据形势的发展和最新需求，适时调整规划，并不断完善充实，使之更加切合实际。
首先，教育部主管部门应有对全国院校大中小学均有指导意义的信息资源建设构想，从全国的大局出发，规划出信息资源建设的总目标，为各省(市)教育主管机构提供指导性意见，以便各省(市)在规划本省(市)信息资源建设时有据可依。当前，教育部电教办关于“绿色校园网”信息资源建设的构想就极富指导意义。
第二，各院校自行制定的校园网信息资源建设规划，要以教育部以及上级教育主管机关的规划为指导，结合本院(校)的总体发展规划，并以此规划校园网信息资源建设发展的目标，使校园网信息资源建设规划与本院(校)的总体发展目标相一致，同步发展，互为支撑。
第三，校园网信息资源建设规划要结合本院(校)的教学特点、教学重点进行规划。高等院校要紧密结合学科专业的发展，可依“课程——专业——学科”次序，区别重点与一般的建设目标，由把握重点数据库、重点教材到把握重点专业与重点学科；由散到聚，由轻到重，循序发展，递次完善，使网络信息资源建设与学科专业的发展相互促进。中小学的信息资源建设，应结合本学校师资力量和教学特点，扬长避短，统筹规划，使规划合理，特色鲜明。
石家庄陆军指挥学院在校园网信息资源建设规划中，就是从教员个人的章节教学入手，逐步扩展成课程、专业、直至整个学科。根据各专业教研室和机关各职能部门以及网络爱好者的实际情况，通过规划，逐步加强专业网站、部门网站和个人网站建设，从而解决了网上信息资源建设混乱无序的状态，使校园网共享信息资源建设的“雪球”越滚越大，信息越聚越多。切合实际的发展建设规划，为信息资源建设提供了明确的发展目标和建设依据。
三、大力培养人才队伍，是搞好共享信息资源建设的主要力量
校园网信息资源的来源，主要是从互联网上共享、从教育出版部门购置、院校之间交流和本院(校)自制发布的信息。就院校校园网的性质和需求而言，校园网上所需求的信息资源当以自制的和购置交流来的信息资源为主，这样，才能最大限度地适应本院(校)的实际需要。要获得大量的自制信息资源，必须拥有一支能够进行网上信息资源创作的人才队伍，这支队伍的主要来源就是本院(校)的师资队伍。把师资队伍适时转化为信息资源建设的人才队伍，是院(校)加强共享信息资源建设的重要依托和主要力量。
第一，院(校)要根据本单位的编制体制及人才配置情况，尽早建立信息资源建设人才队伍。使各系、室(教研室)、组(教学组)都有制作人才，都有技术骨干，人才队伍组织健全，层层不缺，落实到人。
第二，要注重对信息资源建设人才队伍的培养。对专业人员应采取外送进修深造和鼓励在岗自学的形式进行提高，使之始终成为骨干力量以支撑信息资源建设。对大多数师资力量，应以短期培训为主，采取分批分期进行业务技术培训形式，使之成为信息资源建设的基本力量。我院提出的“不会计算机不能当教员，不用多媒体不准上讲台”的口号，以及与之相配合的多次计算机与校园网的使用、多媒体教学课件与网页的制作培训，为普遍开展信息资源建设奠定了坚实可靠的人才基础。
第三，要充分利用有利时机和条件进行人才培养。一是在建网时，要结合校园网建设施工，对网管人员进行先期或是同步培训；二是在建网之后，要注意利用本院(校)或就近建网较早的单位，如有关院校、有关“培训中心”，特别是利用教育部在全国设立的多媒体网络技术开发基地和多媒体网络应用培训基地进行培训。各“基地”也应根据“校校通”工程建设或有关院校的要求，积极承担培训任务，不间断地开展培训工作，不仅培训网络管理人员，更要培训信息资源建设人才，使培训的人才好用、适用、管用，在校园网信息资源建设中出大力，挑大梁，充分发挥信息资源建设的主力军作用。
四、建立健全法规制度，是搞好共享信息资源建设的重要保障
当前，从世界范围来讲，由于计算机、网络技术的飞速发展，网络四通八达，上网者各自为政，网络信息发布处于自由发展状态。虽然，各国从国家信息安全考虑，对上网信息有一定的管理法规，各局域网乃至广域网的网络建设与管理部门，特别是一些大的网站都试图对信息资源建设进行统筹规范，有的已有一些成果，但就整体而言，仍然显得苍白无力，加大法规建设力度势在必行。
一是要建立健全国家级、省级、市级等主要职能管理机构，理顺管理渠道，不能多头兼管，政出多门，互不通气。要健全组织，落实人员，并使管理机构确立权威，行使职能，对网络工程建设、网络信息及其资源建设进行统管，统一规划布置，并及时组织相关工作的实施和信息资源建设项目成果的验收、鉴定以及奖惩。
二是要尽快出台一批法规。国家(军队)已出台的“计算机网络信息安全管理”等有关法规，为进行网络信息资源建设提供了法律依据。教育界应根据自身的实际，出台一些切合教育工作实际的法规政策，如“上网信息资源建设的申报审批制度”，“信息资源成果验收鉴定制度”、“网络信息资源建设知识产权保护法规”等等，特别是解决共享信息资源的知识产权与成果认可，对于促进共享信息资源的建设有着极为重要的积极作用，一些信息资源所有者之所以不愿将自己的信息资源共享的原因皆在于此。
五、建立相应的激励机制，是推动共享信息资源建设的有力手段。
在校园网信息资源建设中引入激励机制，对于鼓励信息资源建设者，调动其积极性，对于加快信息资源建设步伐是必要的，这在上网信息知识产权保护法规尚不完善的情况下，不仅是必须的，更是可行的。
首先，应强调精神激励，提倡奉献精神。中华民族的知识分子，从古到今，始终有着无私奉献的传统美德。为强国富民，以“红烛”、“春蚕”自律，甘为人梯，自觉奉献个人手中的“信息资源”以共享，是现阶段应当积极鼓励和大力提倡的。以突出奉献精神为主的评先选优式的激励，还应该与被表彰对象的提前晋职、晋级结合起来，这样才符合规律，才便于长久发展。
其次，应结合院校的信息资源建设规划，分阶段地进行验收评比。对按规划(计划)要求进行建设的数据库、网站等进行阶段性的评比，及时表彰先进，促动后进，认可其成果，奖励其主创单位与个人，对于落实信息资源建设规划极为有利。我院在网站建设中按规划分两个阶段组织的以最佳网站、优秀网站、合格网站形式进行验收评比的实践，证明这是一条切实可行的好办法。
其三，应结合年度教学、教改成果和科研成果的评比、鉴定，推动信息资源建设。要把网络信息资源建设的成果纳入年度教学成果、教改成果的评比和科研成果的鉴定之中，对院校级的、省市级的、全国(军)级的参评作品、获奖作品，通过评比参赛、成果鉴定的形式加以认可，并上网共享，加以推广，既是对参赛单位与个人的褒奖，也是对网上共享信息资源的丰富。而恰当地把科研工作与校园网信息资源建设结合起来并加以及时的鉴定，不仅有助于科研工作，也有助于促进信息资源建设向更深层次发展。
校园网信息资源建设特别是共享信息资源的建设，既是一项长期、艰苦、细致的任务，也是一项复杂的系统工程，它所需要注意的问题和所需要解决的困难远不止这些，这就有待于从事这项工作的同志在实践中不断发现、不断解决，从而使我国的校园网及其信息资源建设走在世界前列，为中华民族的强盛做出应有的贡献。
