中招加试物理、化学、生物实验操作，是中等教育招生制度的一项重要改革措施，对于加强实践教学环节，不断提高教育质量，以及促进素质教育的发展，都具有十分重要的意义和作用。国务院《关于基础教育改革和发展的决定》国发（[2001]21号）中明确指出，要重视对学生“实践操作能力考查”。教育部《关于进一步加强中小学教育技术装备工作的意见》（教基[1999]11号）中也提出：“要完善和加强实验操作考查，提高学生动手实践能力”。为了落实国务院及教育部的文件要求，我市中招加试理、化、生实验操作工作，自1998在两个县区试点到1999年全市全面展开以来，累计已有259538名初中应届毕业生参加了加试，加试成绩合格率平均98.02%。实践证明，开展中招加试理、化、生实验操作，是促进实施素质教育全面发展的重要途径。五年来，为了把加试实验操作工作做得更好，做得更加规范，我们的主要做法和体会有以下几个方面：

　　一、主要做法

　　中招加试理、化、生实验操作，涉及面广，政策性强，直接关系到每个初中应届毕业生的切身利益，牵动着千家万户考生的心，也关系到各级教育行政部门的声誉和形象。因此，为了圆满完成各年的中招加试理化生实验操作工作，在市、县（区）教育行政部门高度重视和机关有关科室（股、站、办）的密切配合下，在各级党委领导的关心支持下，经过全市县（区）、乡（镇）、学校、广大考务人员的共同努力，主要做了九项工作。

　　（一）广泛宣传，提高认识

　　中招加试理、化、生实验操作工作，需要各级领导的高度重视，需要广大师生和家长及社会各界的理解和支持，需要考务人员的通力协作，需要广大考生的积极配合。为了达到上述目的，市、县（区）教育行政部门及学校注重利用召开会议、下发文件、广播电视等多种形式广泛宣传国家教育部、省、市教育行政部门关于中招加试理化生实验操作的做法，通过广泛宣传，使大家认识到：“开展中招加试理、化、生实验操作，有利于全面贯彻党的教育方针，提高理、化、生教学质量；有利于促进实验室建设的‘管理、使用、充实、提高’，巩固‘普九’成果；有利于发挥现有教学仪器设备的投资效益；有利于丰富学生的实践知识，开发学生的智力，增强学生的动手动脑能力；有利于推进实施素质教育”，从而增强了开展中招加试理化生实验操作的自觉性。

　　（二）成立组织，建立机构

　　按照市教育局要求，市教育局、各县（区）教体局、各乡（镇）都成立了由教育局长、分管教育的乡（镇）长为组长，市、县（区）教育行政部门分管中招加试实验操作的副局长和招办主任及乡（镇）教管站站长为副组长，教育局机关有关科室（股、站、办）负责同志和学校校长为成员的“中招加试实验操作领导小组”及“中招加试实验操作办公室”，办公室设在市、县（区）教育技术装备部门具体负责组织，并调整、选配了专职工作人员。

　　（三）修定方案，设计表格

　　为了科学、规范、统一、准确地进行中招加试实验操作，市教育局中招加试实验操作办公室在前几年实践的基础上，修改了信阳市中招加试理、化、生实验操作实施方案和各种表格。各县（区）也都依据《实施方案》，结合本县（区）实际情况，制定了《实施细则》。《方案》和《实施细则》对中招加试考风考纪、考点考场设置、考务人员的选择、考试程度等都作了明确的规定。

　　（四）依据大纲，出好试题

　　中招加试理化生实验操作，试题是关键。为了使试题更切合实施，本着“突出基本知识，注重基本技能”的思路，按照“五个有利于”的指导思想，五年来中招加试理、化、生实验操作试题的基本原则有七条：一是依据教学大纲，立足现行教材，注意试题的导向性；二是理论与实践相结合，知识与能力相结合；三是试题要体现覆盖面、典型性、灵活性和可操作性；四是不出难题、怪题、偏题，难易程度相差不大；五是立足现有装备，试题所需仪器设备在原国家教委颁发的（93）目录初中二类可做实验范围以内；六是评分标准宜粗不宜细，便于监考教师操作；七是立足于信阳是农业大市、贫困地区，要节约开支，要就地取材，在实验操作过程中注意保护学生安全等原则。根据以上指导思想和原则，实验操作理、化、生三科共出24个试题，其中物理12个、化学8个、生物4个。为减轻学生负担，缩短考试时间，节约经费开支，每12个实验操作试题设一个考场，即物理一个考场，化学和生物合一个考场。每名考生从理、化、生三科24个实验操作试题中任意抽做一个试验。每个试题25分，考生得15分以上为合格，14分以下为不合格。未参加理、化、生实验操作加试的考生和加试成绩不合格的考生，普通高中录取时要相应提高分数线。

　　（五）组织培训，模拟操作

　　为了规范中招加试理化生实验操作工作，要求考前进行三级培训。即市加试办培训县（区）加试办主任和理化生主考教师；县（区）加试办培训考点主任、副主任和各类考务人员及监考教师；乡（镇）教管站和学校培训考务工作人员及考生。有些县区在培训过程中，还分别组织了模拟加试。市加试办了为了搞好培训，共做了三项工作：一是组织有关人员认真学习文件、方案和实施细则；二是请理、化、生教师讲解和讨论了试题及评分标准；三是下发了考试工作程序。按加试的四个阶段，对考前准备阶段提出要做好八项工作，对考试准备阶段提出了三条要求，对考试过程阶段提出了八条要求，对考试结束阶段提出了三方面注意事项。

　　（六）坚持标准，选好考点

　　对考点的选择提出了三条标准：一是学校仪器设备要达到（93）目录规定的二类初中以上标准；二是学校理、化、生实验室水、电到桌到台，通气、排污设施良好；三是方便学生，地理位置居中，交通方便。根据这三条标准，2002年全市共设150个考点，有四种类型。一是将考生全部集中到县城，与体育加试同步进行；二是分片设考点，一套或两套考务人员分别到考点施考；三是各乡（镇）设考点，由一套考务人员轮流到各考点施考；四是各乡（镇）设考点，县教体局机关和县教体局直属单位人员向各乡（镇）考点派巡视员监督考试，全县同一天时间完成考试任务，考试时本乡（镇）教师不监考本乡（镇）学生。

　　（七）精心组织，精心施考

　　为了确保中招加试实验操作工作万无一失，各级教育行政部门和学校都能精心组织，精心施考，归纳起来，共做了八项工作。一是中招加试实验操作办公室抽调了人员专门负责中招加试实验操作工作。二是设计和修改了各种表格。三是明确了各类考务人员的职责和纪律，制定了考场规则和工作程序。四是召开了各种会议，逐级培训了考务人员，对选监考教师提出了五条要求，对考生进行了考前教育。五是依据教学大纲和现行教材，认真编印了加试题和评分标准，各学校按照试题组织考生进行了考前操作练习。六是按照标准在考前认真验收了考点、考场。七是市、县（区）教育行政部门分别向考点派出了巡视员，有些县（区）党政领导和教体局领导亲临考点进行巡视指导。八是各学校和各类考务人员积极配合查漏补缺，认真做好实验操作考试每个环节的工作。

　　（八）认真总结，表彰先进

　　尽管在组织中招理、化、生实验操作考试进程中，各级领导高度重视，加试办的同志做了大量工作，但因为中招加试实验操作是一项新工作，各级教缺乏经验，为了发扬成绩，克服不足，改进工作，各级都非常重视总结经验。一是在考试过程中，从市教育局领导到巡视员，从县（区）教体局领导到加试办的同志，每到一个考点，都利用考试间隙找乡（镇）长、初中校长、理、化、生教师、实验室管理人员、监考教师、考生和考生家长召开座谈会或个别访问，征求他们的意见。二是有些县（区）教体局中招加试办在加试结束后，召开了总结表彰会，除认真总结中招加试理、化、生实验操作的经验、教训外，还表彰了一些在中招加试实验操作工作中作出突出贡献的个人。

　　二、主要成效
　　（一）巩固了“普九”成果，发挥了投资效益
　　从1985年的“普五”到1998年的“普九”，全市仅购置教学仪器设备投资就超过几亿元，这个仪器设备投入大大改善了学校的办学条件，也为开展实验教学打下较好的物质基础。如何发挥这些投资效益，巩固“普九”成果？实践证明开展中招加试理、化、生实验操作是极为有效的途径。通过开展中招加试理、化、生实验操作，学校对实验教学课引起了重视，封存多年的仪器被打开，沉睡多年的设备被启用，寂静的实验室热闹起来，充分发挥了投资效益，巩固了“普九”成果。

　　（二）完善了实验设施，促进了实验室建设的升类达标
　　过去有不少学生因为办学条件差，加上领导对实验室建设重视不够，造成学校实验室建设规划不合理、不规范、不标准、设施不齐全、水电不到位，无法保证完成中招加试实验操作任务。开展中招加试实验操作以后，一些乡（镇）党政领导和学校领导把能在本乡（镇）学校设考点当成一种荣耀，一项政绩，因实验室建设不达标不能设考点认为是一种耻辱。因此，对实验室建设引起了重视，千方百计完善实验室设施。据不完全统计，2002年全市为中招加试实验操作添置教学仪器和药品及改善实验室设施投入达40多万元。

　　（三）加强了实验教学，提高了教学质量

　　开展中招加试实验操作，使初级中学都强化了实验教学，演示实验和学生分组实验开出率大大提高。过去校长怕花钱，仪器耗损了没钱补充，实验台凳坏了没钱修，有些甚至把实验室锁起来，不让教师、学生做实验。现在实验室向教师、学生开放，学生学习的积极性、主动性被极大地调动起来，学生由“要我学”变成“我要学”，大大提高了实验教学质量。

　　（四）增强了学生动手能力，提高了实验教师自身素质。
　　过去有的学校由于对实验课重视不够，上实验课时教师在黑板上画实验、学生听实验、考试背实验。因此，学生毕业后不会边接照明电路，不会配制农药等现象比较普遍。通过开展中招加试实验操作，实验课引起了重视，学生能在实验室亲手做实验，培养了学生的动手能力，开发了学生的智力，提高了学生观察问题、分析问题、解决问题的能力。过去由于理、化、生课摆在语、数、外课的后面，一些实验课被挤掉，担任实验课教师被冷落，造成实验课教师没劲教，学生没兴趣学。开展中招加试实验操作，实验课得到了领导和学生的重视，对担任实验课教师也提出了更高的要求。学生进行实验操作，教师不仅要对实验操作清楚，操作要规范，而且还要学习与实验操作相关知识，把基础理论教学和实验操作结合起来，这就促使理科教师要不断钻研教材，要不断充实提高自已。

　　三、主要问题

　　任何事物都是一分为二，中招加试理化生实验操作，虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题。一是认识不足，虽然全市开展中招加试实验操作从试点到全市展开已进行了五年，但仍有些同志对这项工作不理解、不重视、不支持、不积极、特别是中招加试实验操作的成绩不计入中招总分，有些同志认为此项工作可搞也可不搞。二是近几年处于初中入学高峰期，很多学校的校舍不足，教室不够，把实验室当教室，实验课没处上。三是有些学校实验室和仪器设备不达标，无法做分组实验，很多实验操作没有做，致使在中招加试实验操作时有些学生成绩不合格。四是正常补充消耗仪器和药品没有经费来源，严重影响到实验操作。五是有些实验教师素质不高，业务不精，不能胜任实验教学，影响到实验教学质量。六是个别县抽借非理科教师监考，对评分标准把握不准，评分随意性大。

　　作者简介
　　程光辉，1950年3月出生，大专学历，1968年入伍，1969年入党，1970年提干，1980年任副营职，1982年任正营职，1985年底全军裁减100万时转业到地方工作。1968年至1985在部队工作期间，先后受嘉奖6次，被空军北京军区、空十军、空五十师评为先进个人和优秀政治工作干部各1次，荣立个人三等功1次。1985年转业到地方工作后，先后任信师总务科副科长，信阳电大办公室副主任，信阳市教育局职改办副主任，信阳市教育局督导室副主任，信阳地区行政公署督学，现任信阳市教育局勤工俭学教学设备管理站副站长，中学一级教师。到地方工作10多年来，先后被信师、电大、市教育局评为先进工作者、优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀纪检监察干部共9次，优秀工会积极分分8次，全区优秀信息员1次，地委组织部表彰的扶贫工作先进个人1次，市人事局、市计委、市财政局、市教育局联合表彰的信阳市基础教育工作先进工作者1次，省人大教科文卫委、省政协教科文卫体委、省教委联合表彰的先进个人1次。