秘书处编：           第2期      总第147期         2003年3月18日

国家经贸委重视行业协会发展

   　 国家经贸委《2003年经济运行调控纲要》提出：搞好市场中介服务，强化、规范和健全行业职能，强调加强行业协会建设，淡化行政色彩，健全规章制度，规范行业行为，增强服务意识，促使行业协会成为符合社会主义市场经济要求的中介组织。认真借鉴发达国家经验，充分发挥行业协会等中介组织在信息引导，价格协调，制订技术和环保标准，建立认证制度，行业自律，反倾销反补贴调查等方面的积极作用，发挥其连接政府与企业的纽带作用。培育投资中介市场，促进投资中介机构规范运作，诚信服务。

国家经贸委领导要求行业协会发挥行业管理指导服务作用

　　《据中国社会报》讯 ，在日期召开的全国经贸工作会议上，国家经贸委主要领导分别对行业协会工作寄予了厚望，要求进一步发挥中介组织在加强行业管理、指导和服务方面的作用。
　　国家经贸委主任李荣融在工作报告中对“进一步转变职能，实现管理方式的创新”　　提出了六点要求，其中指出：要进一步推进中介组织建设，以调整、规范、培育、提高为重点，促进行业协会改革与发展。进一步发挥行业协会等中介组织，在加强行业管理、指导和服务方面的作用。行业协会要不断深化改革，提高自身素质和能力，更好地适应市场经济的需要。

三部委联合发文
“关于进一步发挥行业、企业在职业教育和培训中的意见”

　　日前，教育部、国家经济贸易委员会、劳动和社会保障部联合发布“教职成[2002]15号文《关于进一步发挥行业、企业在职业教育和培训中作用的意见》”。文中共提出九点意见，第三点为大力发挥行业组织的作用，具体内容如下：
　　“根据政府主管部门的授权和委托，行业组织可以承担以下主要工作：开展行业人力资源预测，制订行业职业教育和培训发展规划；提供职业教育和培训市场的中介服务，沟通行业内职业教育和培训的信息；参与行业内职业教育和培训资源的优化配置；组织和协助对行业职业教育和培训的检查评估工作；组织和指导行业职业教育和培训的教学改革，相关专业的教材建设和教师培训工作；指导特殊专业和艰苦行业的定向招生，毕业生就业工作；提出行业特有工种职业技能鉴定规划和鉴定机构设置布局的建议；参与制定行业职业标准，指导本行业特有工种的职业技能鉴定工作；参与行业职业教育和培训的制度建设；也可以单独或联合举办职业学校和培训机构。
　　全国性行业组织要在行业主管部门的指导下，做好涉及本行业职业教育和培训的有关工作，并对地方行业组织进行协调和业务指导，行业组织在开展行业职业教育和培训的重要活动时，要征得行业主管部门的批准，并及时汇报有关工作的进展情况。”

上海市委书记陈良宇强调今后五年要大力支持培育发展民间组织

　　在前不久召开的上海市第十二届人大一次会议上，中共中央政治局委员、上海市市委书记陈良宇在《政府工作报告》和分组讨论会上多次强调，今后五年，要因势利导，创造各种条件，大力支持、培育和发展上海的民间组织。
　　陈良宇说，社会是由市场、企业、社区和民间组织四块组成。上海已从计划经济发展到市场经济，但民间组织这一块发展还很不充分。今后5年，要因势利导，创造各种条件，大力支持、培育和发展上海的民间组织。同时要趋利避害，使民间组织的发展符合中国的国情，符合社会主义市场经济的要求。

行业协会建设的对策探讨

　　北京市人民政府研究室的文章《关于行业协会职能建设的对策探讨》中谈到：我国是一个转型国家，从计划经济向市场经济过渡尚未完全结束，政府还没有从全能政府转变成为有限政府，行业协会也没有完全变成自治性的非盈利性组织，但市场经济发展和市场经济秩序的建立迫切需要行业协会健全和履行职能，这就要求政府加快观念和职能转变的步伐。因此，我国行业协会职能建设应走这样一条道路——加大政府支持力度和健全行业协会自身机制。
　　在政府如何加大支持力度中谈到：政府从一定领域内主动退出，减少直接和具体的管理；落实授权或委托管理的权限，增加新的授权和委托；加大“财政、税收和购买服务支持”的力度（由于目前行业协会在履行职能上缺少足够的财力、物力和人力，难以开展有效的活动，因此应加大扶持的力度，减少行政干预，培育行业协会的自主能力）；在业务上加强指导（政府不干涉行业协会的内部的事务，但业务主管部门应对行业协会的行业管理的活动给予业务上的指导）；维护行业协会的独立地位，理顺协会的关系。
　　在健全行业协会自身机制中谈到：行业协会要积极开展活动，更好地为企业和政府服务；加强内部民主建设，完善自我约束机制。

2002年度教学仪器设备行业企业综合统计汇总会在昆明结束

　　中国教学仪器设备行业协会受教育部基础教育司的委托，于2003年2月20日—2月24日在昆明市召开了2002年度教学仪器设备行业企业综合统计汇总会。
　　出席本次会议的有云南省教育厅技术装备处王洪涛副处长、昆明市教育局洪品卓局长到会致词、中国教学仪器设备行业协会刘枢楠秘书长对会议进行了部署并提出了具体要求，感谢市教育局和局勤工俭学办、昆明市一中对会议的帮助和支持。
参加统计汇总会的有28个（省、市）单位参加。经过代表的艰苦奋斗，如期的完成了本次统计任务。（没有参加统计汇总会的单位有：海南省、贵州省、西藏自治区、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团。）
　　现将2002年度教学仪器设备行业企业综合统计汇总的有关经济指标汇报如下：
　　2002年度工业总产值：5750736千元，其中教学仪器产值4652136千元；工业销售总产值：5479097千元，其中教学仪器产值4270288千元；出口交货值：119281千美元，其中教学仪器出口交货值76714千美元；利税总计735261千元，其中利润总额289693千元。
　　综合统计报表将在《中国教育技术装备》期刊、和《中国教育装备》网站上予以公布，便于会员单位查阅。
                                               

 广东省全面推进中小学信息化

　　广东教育装备中心于2002年12月27-28日在广东省东莞召开了广东教育装备2002年度工作总结会。广东省教育装备中心主任许金招出席会议并作了重要讲话。许金招主任指出，2002年广东教育装备中心以“卖方借贷”的方式，走出了一条创新之路，推进山区和经济欠发达地区中小学教育信息化进程。2017所薄弱学校常规教学仪器设备的配备工作得到了加强，对28所省属、2所部属高校贷款改造基础课实验室项目进行落实。许金招主任表示：2003年全面启动经济欠发达地区1313所乡镇中心小学语言实验室和计算机网络教室建设，计划总投入4.5亿元。对于2003年的工作、广东教育装备中心将以发展为主题，以改革为动力，在“新”字上做文章，在“实”字上搞突破，加快教育装备事业的发展。

上海市完成“校校通”工程

　　上海市投入二十亿实施完成、覆盖全市一千多所中小学的“校校通”工程，于2003年1月14日举行了开通仪式。
　　上海市中小学的“校校通”工程是从上世纪九十年代末起开始实施。2002年该工程纳入上海市政府实事工程，继续投入资金为各区县中小学再配置两万台电脑，使全市中小学电脑总量达十五万台，从而实现了配置率“高中每八人一台，初中每十人一台，小学每十五人一台”的标准化配备。与此同时，全市中小学新建（增）电脑房、网络教室四百八十六间，多媒体演示教室七百七十七间，学生电子阅览室五百零一间，教师电子备课室二百九十八间，一个具备视频会议、网络电话、资源共享等高级功能的教育信息网络也基本建完，所有学校都能通过区域教育信息中心实现高速、安全上网。