秘书处编：           第2期      总第159期         2004年3月10日

　　经国务院批准，国家西部地区两基”攻坚工作会议2月26日在京召开。国务委员陈至立在会上强调，要从实践“三个代表”重要思想的高度，明确责任，狠抓落实，确保西部地区基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲（简称“两基”）的攻坚目标如期完成。
　　2003年12月温家宝总理主持召开国家科教领导小组第二次会议，审议通过了教育部、发展改革委、财政部、西部开发办四部门制定的《国家西部地区“两基”攻坚计划》。攻坚“计划”的一个重要内容是，国家在今后四年将投入100亿元资金主要用于在西部372个县、新疆生产建设兵团38个团场和中部省份尚未实现“两基”的县，兴建和改建6400所寄宿制中小学校，缓解320余万贫困学生上学难问题。
　　陈至立强调指出，要把西部地区“两基”攻坚这一利国利民的大事办好，必须实行分省负责，责任到县的工作体制。有关省市县要切实把“两基”攻坚作为落实科学发展观一项重要而紧迫的任务，列入政府重要议事日程，政府主要负责人亲自抓，负总责，加强统一领导和组织协调；要科学规划，合理布局，实事求是地制定好本地区“两基”攻坚计划；要坚持求真务实，防止主观臆断，反对形式主义；要提高教育资源有效利用率，避免资源浪费；要精心组织实施，加强整体设计，将“两基”攻坚任务逐县、逐校、逐项目层层分解和落实；要切实搞好寄宿制学校新建、改建和扩建工程，大力推进现代远程教育工程，努力提高教师队伍素质和教育质量，保质保量完成“两基”攻坚任务。有关部门要各司其职，加强指导和监督。
陈至立要求，要建立健全“两基”攻坚经费保障机制，在中央加大资金投入的同时，西部地区各级政府也要进一步加大投入。同时，要切实加强资金和项目管理，严禁挤占挪用，切实提高资金使用效益，确保工程质量。要定期组织监督检查，及时严肃查处各种违法违纪行为。                                          

——摘自《中国教育报》

国资委主任李荣融谈行业协会发展

　　国资委主任李荣融前不久在直管协会主要负责人座谈会上讲话指出：对国资委联系协会的工作，总的考虑是，凡是协会能做的交给协会做，凡是需要我们做的一定努力做好。
　　转变观念，找准定位
　　要转变观念。协会的领导首先要转变观念。做协会工作的同志首先要爱企业，如果对企业没感情，还是按旧的思维方式和观念来做协会工作，协会工作是做不好的。解决这个问题，可以从两方面入手：一方面加强培训教育，增强协会人员对企业工作的了解和认知度；另一方面加大改革力度，从社会上引进人才。如果人才来源不市场化，协会就很难市场化。
　　找准定位。在市场经济条件下，行业协会的生存、发展不取决于政府，而取决于企业。企业对协会有需求，协会就有存在的必要。如果定位定不好，服务就很难对路。为企业服务，首先是企业需要什么，协会就要提供什么服务。同时要超前一点儿，要了解企业未来需要什么，再提供相应的服务。这样的协会才是企业真正需要的协会。
　　李荣融指出，要将工作的着力点放在促进企业先进生产力快速发展上。行业协会面对的不仅仅是国有企业，还有各类所有制企业。指导、引导各类所有制企业健康发展，必须符合先进生产力发展的要求，必须促进先进生产力更快更好地发展，只有这样，协会才真正具有生命力，才能真正生存发展下去。
　　坚持党的领导和协会内部建设
　　协会党的领导不能削弱，这是协会健康发展和干部廉洁奉公的重要保证。目前，协会代管的事业单位有的还存在一些问题。但是只要党组织坚强有力，协会就不会出大的问题。
　　要依法办事，协会内部建设特别是制度建设要加强，提高效率。在加强制度建设的同时，还要加强透明度。收会费、办公、办展，财务上都要严格，按制度办事，加强监管。处于过渡时期的协会直管代管模式目前还要维持，但有些做法可以不断改进。
　　李荣融说，各协会在开展业务活动和内部改革中，都有一些好的经验和独到的做法，应使这些经验和做法在协会间广泛交流推广。建议各直管协会每半年交流一次，这样做不仅有利于协会之间互相交流借鉴，也有利于国资委进一步推动行业协　　会的改革和发展。
　　他说，协会在为企业做好服务的同时，也要为政府做好服务工作，以此赢得自己的地位。现在都在呼吁政府和社会要重视协会的作用和地位，但这个地位不是空喊的，而要用实际的工作成效来争取。目前这个阶段既是行业协会的困难时期，也是发展的最好时机。政府机构改革和转变职能给行业协会带来一个很好的发展机遇，行业的运行指导和规划引导在协会，行业的信息也基本集中在协会，协会要充分利用好这些资源。

——摘自《中国社会报》

2003年度教学仪器设备行业企业综合统计汇总会在沈阳顺利结束

　　中国教学仪器设备行业协会于2004年2月25日—27日在辽宁省沈阳市召开了2003年度教学仪器设备行业企业综合统计汇总会。参加本次统计工作的有26个省、市单位的人员，辽宁省教育装备中心肖京主任到会表示祝贺，中国教学仪器设备行业协会刘枢楠秘书长对会议进行了部署并提出了具体要求。
　　进入2003年度统计的企业单位共395个单位，其中企业会员单位336个，占企业会员总数的56%。现将2003年度教学仪器设备行业综合统计汇总的有关经济指标通报如下：
　　工业总产值：14668629千元，较去年同期相比上升155%，其中教学仪器产值5818129千元，较去年同期相比上升25%。
　　工业销售总产值：13937442千元，较去年同期相比上升154%，其中教学仪器销售产值5251203千元，较去年同期相比上升22%。
　　出口交货值190166千美元，较去年同期相比上升147.88%,其中教学仪器出口交货值57715千美元，较去年同期相比下降24.77%。
　　利税总计626220千元，其中利润总额585224千元，较去年同期相比上升102.1%。

南京政、会今年全面脱钩

　　日前，南京市政府出台《关于加快行业协会改革与发展的意见》。
　　为适应企事业单位改革进程和服务型政府建设的要求，使行业协会逐步走上法制化、市场化的发展轨道，南京市政府近日对行业协会改革与发展进行了全面部署：到2004年底，南京市将全面完成政、会脱钩，布局不合理的行业协会全部要进行调整。《意见》规定，2004年底行业协会入会会员数要基本达到该行业同业组织会员数量的20%以上，销售额达到同业总量的50%以上；名称相近相似的行业协会，要通过平等竞争，进行归并重组；无办公场所、无活动经费、无专职人员、长期不开展活动以及违法、违规的行业协会，要依法注销或撤消；行业协会与政府部门合署办公，即“一个机构，两块牌子”的，要进行分设。行业协会作为独立的社团法人，必须单独设帐，实行财务独立，不得与政府部门会计合帐或财务集中管理；为适应新形势，将重点在高新技术产业、现代服务业、现代物流业和其他符合产业发展方向的行业或领域发展新的行业协会。

——摘自《中国社会报》

四川省教育技术装备工作会议召开

　　四川省教育技术装备工作会于2004年1月9日在四川省安县召开，会议对全省教育装备工作进行了总结，对2004年工作做了部署，部分市、州教育装备部门的负责同志对教育装备工作进行了经验交流，大会同时对全省2003年教育装备工作的先进市、州进行了表彰。
　　省教育厅汪凤雄副厅长在讲话中再次强调了教育装备工作的重要地位和作用，指出教育装备工作是“普九”攻坚和“双高普九”的重要物质保证；教育装备的现代化是办好教育的三大标志之一；现代教育技术装备为中小学课程改革顺利实施提供了条件保证，是我们当前基础教育战线的教育教学改革的两大推动力之一，是左右基础教育发展速度、质量、效益的关键。
　　汪凤雄副厅长在充分肯定去年教育装备工作的基础上，提出2004年教育装备部门要继续为“普九”攻坚提供物质保证，对已经“普九”地区的巩固提高、成都平原经济圈的“双高普九”以及义务教育示范县要进一步提高教育装备水平，教学仪器设备一定要体现信息化、网络化、数字化、现代化；要为基础教育课程改革顺利实施和推进提供条件保证，并围绕课改做好教学仪器设备的调研、开发和配备工作；要进一步加强现代教育技术装备工作，做好农村中小学现代远程教育项目试点的推进工作。通过发展远程教育，缩小信息技术教育的差距。强调信息技术考试要逐步达到完全上机考试和联网考试，要通过信息技术考试来推进信息技术教育，同时信息技术教育要进一步强化行业准入制度和认证制度；在实验室管理方面提出教育装备部门要站在发展前沿，要考虑数字化、网络化、智能化、透明化的发展趋势，充分发挥实验仪器设备的最大效益。要加强理科实验操作考核工作，进一步推进“实验教学示范学校”的创建工作，促进学校实验教学条件的改善，提高学校的层次。
　　汪风雄副厅长最后对教育装备部门的机构和队伍建设提出了希望，要求教育部门重视技术物资装备部门队伍建设，提高素质，改变观念，改革管理，改革机制，用新的人才观构建我们的队伍。希望全省教育技术装备部门重视并提高管理能力，加强科研和决策能力。

——摘自《四川教育装备工作》