秘书处编：           第5期      总第162期         2004年7月8日

全国农村中小学现代远程教育工程试点工作现场会在甘肃省天水市召开

　　2004年6月14-15日全国农村中小学现代远程教育工程试点工作现场会在甘肃省天水市召开。全国中西部19个试点省、市、区、新疆生产建设兵团教育厅（局）的分管厅长、基础教育、技术装备或电教部门负责人参加了会议。教育部副部长陈小娅到会并发表了重要讲话。
　　农村中小学现代远程教育试点工作，中央共投入专项资金10亿元，地方按一定比例配套投入。试点单位包括西部地区12个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团、中部地区的6个省和东部一个省共20个省级单位。目前，各省的方案已经制定完毕，20个省级试点单位将总共建设教学光盘播放点20997个，卫星教学收视点48605个，计算机教室7094间，共涉及116个地（市、州、盟、师），808个县（团、场）。
　　陈小娅在讲话中全面总结了农村中小学现代远程教育示范项目和试点项目前一阶段的进展情况，充分肯定了各省、自治区所做的工作，重点强调了光盘播放点、卫星接收站、计算机信息站三种模式在现代远程教育中的应用问题。陈小娅在部署下一步工作时强调，要切实加强对试点工作的领导。各地（市）、县要建立健全相应的组织领导机构，各项目学校的校长要负总责。在规划上要做到有工作目标，有工作重点；在进度安排上要有推进的步骤和时间；在具体的落实上要有配套的政策和具体措施；在工作机制上要理顺关系，实行分层管理；要建立健全责任制，通过签订责任书等形式，做到责任明确，落实到人。她要求要确保工程配套资金的足额到位，并充分发挥资金的使用效益。试点资金要设立专户，要配套解决好终端站点的课桌椅、用房、用电、培训等问题。各地要对建设资金严加管理，厉行节约，精打细算，讲求效益，本着“实用、好用、够用”的原则进行设备配备，不要盲目提高配置标准，要进一步加强试点工作队伍的建设，建立一支包含工程管理、培训、技术服务、招标采购、评估验收、项目设备应用和教育教学方法研究等方面的工作队伍和管理专家队伍。陈小娅指出，各地要精心组织，做好试点工作的设备招标采购工作；同时要求各地要加强项目的检查和评估验收工作，确保工程质量。

《中国教育技术装备》期刊编委会会议在浙江省温州市召开

　　2004年6月25日-29日《中国教育技术装备》期刊编委会会议在浙江省温州市召开，出席本次会议的编委成员包括新增编委成员共41人。会议由编委会主任、中国教学仪器设备行业协会秘书长刘枢楠主持。温州市教育局局长林卫平、浙江省教育装备与勤工俭学管理中心主任陈寿成到会并致欢迎词。会议听取了期刊主编岳胜文、网站首席执行官彭志新、协会办公室主任苏春贵有关媒体工作的汇报。与会代表对办刊的宗旨和方针、对期刊编委会职责、对期刊栏目设置及调整进行了充分地、热烈地讨论。大家一致认为《中国教育技术装备》期刊作为中国教学仪器设备行业协会的宣传媒体，要把服务企业，服务教育的工作做好，可以增加《企业风采》版块，增加学术性、研讨性、指导性方面内容的力度，使教学仪器设备生产企业和使用教学仪器设备的教师都能从中获益，成为他们工作中必读的参考资料。
   　会议期间，编委们参观考察了部分温州民营企业，这些民营企业发展壮大的经验使编委们很受启发，很多同志都认为不虚此行，并表示要借鉴温州民营企业发展的经验，把本单位的工作做好，把《中国教育技术装备》期刊办好。

温州民间行业协会角色定位准确

　　著名经济学家吴敬琏日前在考察浙江省民营企业时，对温州市发挥行业协会、商会的作用赞赏有加，称在我国市场化和经济全球化进程中，温州行业协会为政府与企业之外的第三方发挥了极其重要的作用。
　　如果要考察温州经济的发展，不把温州行业协会所起的作用作重点来考察，至少是不完整的。需求创造供给，正是温州民营经济自我保护和发展的需要直接催生了行业协会。这种需求是内在、本能和自发的，其本质是要形成一个“行业的代言人”，代表行业的整体利益，协调行业内各种经济社会关系。
　　温州市民政局社团管理办负责人肖国庆认为，关键是这里的行业协会没有做“二政府”。到目前为止，温州市已有行业商会、同业公会近200家，参加协会的企业占企业总数的70%左右。
　　温州民间行业协会有着明显的特点，协会领导人一般由会员民主选择产生，经费取之于会员，协会的内部管理机制比较健全，外部监管体制也比较规范。早在1999年温州市政府就在全国最早以政府令发布了《温州市行业协会管理办法》，并赋予行业协会16项具体职能，为行业协会的健康发展提供了空间。在政府的支持和引导下，温州民间行业协会走上前台，积极参与到行业发展的规则中，起到了政府、企业、行业协会“铁三角”互为联动、缺一不可的作用。                   

 ——摘自《中国工业经济联合会通讯》

华东地区教育技术装备工作协作会在合肥市召开

　　2004年度华东地区教育技术装备工作协作会于5月19日在安徽省合肥市召开。教育部基础教育司技装处蔡耘处长、辽宁省教育装备中心肖京主任应邀出席，安徽、山东、福建、江苏、浙江、江西等装备部门领导，上海市教育技术装备部总支书记、副主任罗一华、主任助理周齐佩、闵行区教育局基建设备管理站副站长金长宁等参加了会议。安徽省教育技术装备中心张培银主任在会上首先发言。罗一华书记代表上海教育装备部门在会上作了交流发言。蔡耘处长最后作了发言，他指出教育装备部门要树立服务意识，维护教育部门的利益。一天的会议，时间虽短，信息量却很大，各地教育装备的同行们既了解了许多教育装备工作动态，又交流了工作经验，为今后教育装备工作的开展开拓了视野

——摘自《上海教育技术装备》

东北、华北两地区2004年教育装备工作研讨会在天津召开

　　由沈阳市教育技术装备站、大连市教育技术装备办、天津市普教技术装备处共同主办的2004年东北、华北两地区教育装备工作研讨会于六月十五日在天津市召开。十一个省、市、自治区、单列市教育装备部门的领导和负责人三十余人出席了会议。中国教学仪器设备行业协会副理事长张润兴同志、教育部教学仪器研究所副所长刘诗海同志应邀出席会议。天津市教委副主任孟庆松同志出席会议并讲话，天津市装备处处长杨柱同志和沈阳市装备站站长宋代绪同志先后主持研讨会。
　　天津市教委副主任孟庆松同志、中国教学仪器设备行业协会副理事长张润兴同志、教育部教学仪器研究所副所长刘诗海同志等分别在会上发言。与会代表一致认为：事业单位机构改革势在必行，要认清形势，转变观念，由以装备为主转移到以管理为主兼顾装备的职能上来。要做好工作，搞好服务。针对教育装备工作出现的新情况、新问题，会议建议：教育部要加强对各省市教育技术装备工作的具体指导，进一步明确装备部门工作性质和基本职能，就机构改革问题提出指导意见。         

 ——天津市普通教育技术装备处供稿

如何消除评委中采购人代表对其他评委的诱导

　　在工程招标采购中，招标结果往往是采购人事先倾向性意志的体现，致使公开的招标“变质”、“变味”，使欲中标的供应商只好各显神通，使出浑身解数进行“公关“，这让招标失去应有的意义。
　　在评标过程中，采购人代表在发表对投标人考察意见时，往往带有主导性、倾向性，诱使其他评委按照其意志评标。为防止这种情况的发生，还政府采购一个公开、公平、公正的形象，在评标时要做到：
　　一是制定详细具体的评标办法和评分标准，并在开标前经政府采购监督管理部门审查。
　　二是在有关部门的监督下，随机抽取专家评委，保证评委组成的合法性和公正性。
　　三是严肃评标纪律，将评委的活动置于监管部门之下，不得相互串标、议标。
　　四是在开标前对评委进行评标方法的介绍，同时进行职业道德和评委的权利、义务的宣讲，使评委真正了解评标的具体方法和原则，独立、公正地行使职权。
　　五是评委的评分记录应现场报监督部门审查，如果评分结果差距较大，难以确定中标结果，要再行评标。对显失公正的评标结果，监督部门有权要求重新评标。
如何避免或减少在政府采购招标中出现流标情况
　　在政府采购运作中，流标是指招标的某一项或全部项目失败的结果。根据《政府采购法》规定，有以下几种情况易产生流标：一是投标商不足三家，不具竞争性；二是报价超出预算金额，不能截标；三是供应商报价失误，造成无法供货等情况。
　　如何避免或减少在政府采购招标中出现流标情况？笔者认为，政府采购执行部门应从如下方面着手：一是针对采购项目广泛征集供应商，力争多发标，尽量避免投标商不足三家的情况发生；二是要在操作过程中应特别强调投标商深入了解招标文件，确保报价真实、可靠、无误，杜绝盲目报价、报错价，以避免无法供货的情况发生。
　　政府采购管理部门应采取的对策和措施是：一是严格把好采购项目资金预算审核关。二是把好采购物品的配置、功能关。应严格按《政府采购法》有关规定执行，不得指定品牌采购，尽量让更多的供应商有机会参与。三是把好采购方式审批关，对特殊性物品采购可以采用适当方式。四是对供应商确实报价失误的要给予适当处罚，使其能在以后的投标报价中认真、严谨。
　　同时，采购当事人在政府采购运作过程中务必要坚持公开、公平、公正原则，坚持诚实、守信，遵循市场规律，以《政府采购法》为依据，与有关部门积极配合，才能达到政府采购目的和效果。                                   

——摘自《河南教育装备》