秘书处编：2006年第2期      总第170期        2006年5月12日

要闻

国务院发布实施科技发展规划纲要若干配套政策

　　国务院2月26日全文发布《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）〉的若干配套政策》（以下简称《配套政策》）。《配套政策》指出，为实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，营造激励自主创新的环境，推动企业成为技术创新的主体，努力建设新型国家，将实施十个方面的配套政策：科技投入、税收激励、金融支持、政府采购、引进消化吸收再创新、创造和保护知识产权、人才队伍、教育与科普、科技创新基地与平台、加强统筹协调。

要支持行业协会解决发展中遇到的问题

　　上海市委副书记王安顺近日到市信息服务行业协会进行调研时指出，政府职能转变要求党和政府加强对民间组织的服务和管理，市委、市政府高度重视本市民间组织的建设和发展。行业协会要充分发挥对企业的服务功能，积极配合政府搞好各项工作，特别是近年来，我国的国际贸易增加了，摩擦也多了，行业协会要提高应对的能力；要自主办会、创独立品牌。而政府各部门对行业协会发展中遇到的问题，要给予支持。

　　他说，民间组织是党联系群众、构建和谐社会的重要载体；党建工作的组织化、全覆盖要求构建党的社会工作体系，在民间组织工作中，党的工作是核心、是保障监督，要动员广大党员更好地为民间组织发展服务，促进行业协会等民间组织的健康发展。

——摘自《中国社会报》

中国工业经济联合会四届全国理事会三次会议召开

　　三月的北京，春意正浓。正值“两会”刚刚结束，中国工业经济联合会四届全国理事会三次会议在京西宾馆隆重召开。会议主题是：贯彻落实“两会”和全国科技大会精神，确定2006年工作要点。出席会议的中国工经联理事、常务理事、副会长和主席团主席300多人。全国人大常委会副委员长、中国工经联名誉会长顾秀莲发来贺信。会议由主席团主席、高级副会长顾家麒主持。
　　主席团主席魏家福宣读了顾秀莲副委员长的贺信。名誉会长林宗棠作了重要讲话。
　　主席团主席、常务副会长孙树义作工作报告，对于2006年工经联主要工作说，我们的指导思想是：认真贯彻落实党的十六届五中全会和全国科技大会精神，紧紧围绕“国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要”，坚持科学发展观，认真实施创新型国家战略和可持续发展战略，走新型工业化道路，着力在推进工业结构优化升级、自主创新、品牌培育、维护产业安全等方面，取得重要进展。主要做好以下几方面的工作：
　　一是坚持科学发展观，积极推进工业结构调整和强化企业主体地位的自主创新；二是积极稳妥推进“中国工业大奖”评选、品牌战略、行业协会建设和国际贸易争端协调等方面的工作；三是有效整合各类资源，利用多种形式平台，切实提高为会员服务的质量和水平；四是加强联合会机关建设，创建“学习型、创新型、务实型、和谐型”的机关队伍。
　　中国工程院副院长、中国工经联副会长邬贺铨作了《新型工业化之路与自主创新》的专题报告。报告从时代的机遇----信息化与全球化、世纪的较量----技术创新成为发展国家核心竞争力所在；演进的抉择----自主型与依附型发展战略对比的启示；发展的道路----走新型工业化道路转变经济增长方式；创新的考验----我国技术创新的差距与希望；历史的使命----国家创新体系的目标与战略六个方面，以丰富翔实的资料和大量的信息数据阐述了贯彻落实科学发展观，走新型工业化道路的内涵。
　　主席团执行主席傅成玉作了大会总结。会议审议通过了“推选孙树义担任中国工经联常务副会长”等6项议案。

——摘自《www.cfie.org.cn》

协会工作思考

不章程要把社团当摆设

　　日前，中国社会报民间组织周刊发表了署名文章《不要把社团章程当摆设》。文中说社会团体是非营利社会组织，社会团体的章程代表全体会员意愿，并对会员具有普遍的约束力，在社团发展中起着至关重要的作用。规范社会团体行为的主要依据除了国家法律法规和政策外，就是社会团体的章程。如何让章程作为社团开展活动的指南，规范社团的标尺，作者认为应该做到三个加强：

　　一是加强对社团章程内容的宣传。章程的内容涉及社团会员资格、业务范围、组织机构、人员管理、资金使用、选举程序及权利义务等。有了规范的章程内容，如果只是贴在墙上、印在纸上，而不去认真贯彻，就只能是摆设。作为社团组织，要经常组织会员单位对章程进行学习，让会员单位及理事成员明白自己的权利和义务，自觉按照章程的要求规范自己的行为。

　　二是加强对社团执行章程情况进行监督。业务主管单位和登记管理机关要通过对社团负责人的培训、参与社团的有关活动，特别是参加社团召开的会员代表大会，了解社团在执行章程中存在的问题和不足，并及时加以纠正。试想，如果各级登记管理机关能够对照章程范本的要求，对不按时间进行换届、不按规定召开理事会或常务理事会等问题进行严肃查处，并按有关政策处理违反章程的社团组织及其负责人，社团的章程意识必然会得到有效增强。

　　三是加强对社团章程规范的民主化管理。加强社团的民主化管理，就是要做到民主办会、团结办会、依法办会，充分发挥理事会、常务理事会和会员代表大会的作用，以民主协商、协调、公开、公正的方式处理社团内部事务，让会员亲身感受到社团组织的凝聚力、向心力和感召力。

——摘自《中国社会报》

协会工作动态

中国教学仪器设备行业协会常务理事特别会议在京召开

　　3月16日至20日在北京前门建国饭店召开了中国教学仪器设备行业协会常务理事特别会议。17日副理事长以上领导召开会议，18日、19日常务理事召开会议。本次特别会议应到常务理事41人，实际到会34人，(有6人委托代表参加会议)，符合章程规定的有效人数。会议选举了张润兴副理事长代行理事长职责，做好协会参加民政部年检和换届准备工作。会议一致通过了《中国教学仪器设备行业协会常务理事特别会议决议》。

中国教学仪器设备行业协会赴美国考察团圆满完成考察活动

　　3月2日至15日中国教学仪器设备行业协会组织了以肖京同志为团长、杜吉胜同志为副团长的赴美国考察团一行8人到美国进行了考察活动。在美国考察期间，代表团参观了“国际教学仪器展”，拜访了美国国家教学仪器设备协会，拜访了美中商务促进会并参观了部分学校，圆满完成了考察活动。

中国教学仪器设备行业协会表彰2005年度先进活动圆满结束

　　中国教学仪器设备行业协会表彰2005年度会员单位先进集体、会员单位先进工作者的活动已经圆满结束。本年度共有12个会员单位先进集体和69个会员单位先进工作者获得表彰，在第51届中国教学仪器设备展示会期间，已经将获奖证书颁发到获奖者手中。协会希望更多的省级协会、会员单位和热心于协会工作的同志关注教学仪器设备行业的发展，积极支持中国教学仪器设备行业协会的工作。

第51届中国教学仪器设备展示会隆重举办

　　4月19日至24日第51届中国教学仪器设备展示会在浙江省温州市举办。21日上午进行了隆重地开幕活动，温州市的有关领导出席了剪彩仪式。参加本次展示会的共有34个省、自治区、直辖市及计划单列市代表团的正式代表1134人，参展单位617家，使用标准展位1026个。各级教育技术装备部门的领导、专家、管理人员，教学仪器设备行业的企业老总、研发人员，大、中院校的领导、师生3万余人参观了展示会。为了加强教育技术装备理论的探讨和研究，在这次展示会期间，中国教学仪器设备行业协会组织了有30多位教授、专家参加的“教育技术装备专家研讨会”，还开展了专家讲座。

地方、协会交流

青岛市坚持不懈地加大教学仪器设备投入

　　青岛市坚持不懈地加大教学仪器设备投入，到2005年底，总值已达七亿元，其中包括图书一千余万册。高中学校已平均配备计算机教室4个，国办初中已平均配备2个，农村初中、中心小学平均配备1个以上计算机室，全市学校共有计算机83000台，金额达2.9亿元，全市农村中心小学以上的学校语音室普及率达73%。多媒体电教室全市共有1055个，国办学校的教学仪器配备达到了国家一类配备标准，农村学校的教学仪器配备达到了二类配备标准。全市教学仪器的总达标率达到93%以上，教学仪器的增加值每年接近20%。

——摘自《山东教育装备工作信息》

报：教育部领导，教育部办公厅、社团管理办公室
送：中国工经联合会、中国仪器仪表行业协会、各地方教学仪器设备行业协会发：理事长、副理事长、秘书长、副秘书长、常务理事、理事