“一免一补”是国家向农村义务教育阶段（小学和初中）的贫困家庭学生免费提供教科书，并给寄宿生补助一定生活费的一项资助政策。认真落实好这项政策，对于促进农村税费改革，减轻农民负担，巩固农村义务教育“以县为主”的管理体制，加快农村义务教育事业的发展，具有十分重要的意义。临沭县教育局根据山东省政府《关于进一步加强农村义务教育工作的决定》精神，制定了中小学“一免一补”发放办法。

    明确了资助对象。父母双亡，家庭生活特别困难的；特困残疾人子女和家庭经济困难的残疾学生；家庭经济状况较差的军烈属子女；父母单方亡故或离异，家庭生活特别困难的；天灾人祸以及其它原因，导致家庭生活特别困难的。根据上级有关规定，免除书本费，并给予补助生活费。

    规范了申报程序。每学年开学初，由贫困生本人向所在班级提出申请，然后填写“贫困生资助申请表”，连同村委会出具的家庭经济状况证明交到学校。学校对每一位贫困生有关情况通过调查、走访，都要进行认真审核。在指标不足的情况下实行贫中选贫，让最需要救助的贫困生得到救助。最后拟订具体的资助名单。公示无异议后，再报县教育局审批。

    制定了保障措施。按照“公平、公开、公正”的原则，严格申请、审核、资金管理、发放等环节规范、阳光操作到位。“一免一补”资金实行专款专用专项管理，全部从专项资金中列支，同时张榜公示接受学生和家长监督。建立学生档案和数据库，逐步完善工作程序和救助台帐。任何人不得以任何理由和形式截留挪用，一经发现，依法追究责任。