为总结经验,分析形势,推动行业发展,11月25日至26日,2007年度浙江省教学仪器设备行业协会工作会议在奉化市召开。本次会议的主题是“强化自主创新,推动行业升级”。中国教学仪器设备行业协会会长、教育部教学仪器研究所所长王富出席会议并作重要讲话。省教学仪器设备行业协会理事长、省教育装备和勤工俭学管理中心主任施建国在会上作了工作报告。各会员单位,各市教育装备中心及部分县(市、区)教育装备部门负责人共130余人参加了会议。
王富会长发表了题为“深入学习贯彻党的十七大精神,努力做好教学仪器设备行业协会工作”的讲话。他指出,要认真学习党的十七大精神,积极发挥教学仪器设备行业协会的作用,加强理论研究,加强行业管理,加强产品质量管理,加强技术标准建设,加强行业人员培训。他强调,要认清新形势,明确新要求,完成新任务,加强自主创新,加快企业发展,加强行业管理。同心协力,共同努力,团结和谐,抓住发展机遇,更新发展观念,丰富发展内涵,开拓发展思路,创新发展模式,提高发展质量,壮大发展实力,增强发展能力,积极为教育改革发展服务。
施建国理事长回顾了协会2007年的工作,并对当前我省行业发展的情况和行业成长的特点进行了分析。他指出,“十一五”是我省教学仪器设备行业发展的重要战略机遇期,同时也面临着全新教育理念与传统产品观念、公共财政制度与传统供配模式、现代创新经营方式与现有企业制度、激烈的市场竞争与落后的经营观念之间的严峻挑战。他提出全行业要认真学习贯彻十七大精神,确立科学和谐的发展观念,强化自主创新,推动行业升级,实现“十一五”行业发展的五大主要目标。具体措施是:注重企业技术进步,提升自主创新能力;积极积累企业经营资质,适应供配模式转变;开展适应性评价,加速产品升级换代;开展科研活动,提高行业水平;加强专业队伍建设,增强可持续发展能力。他还介绍了2008年协会的主要工作设想。
省教育装备和勤工俭学管理中心陈金才书记在会上讲了话,他强调,我们要进一步提高思想认识,认真学习领会贯彻落实会议精神,维护协会形象,支持协会工作,加强行业自律,不断提升行业协会的影响力。
会上,省教学仪器设备行业协会秘书长、省教育装备和勤工俭学管理中心教育产业管理科科长赵杭生,就我省教学仪器设备行业2008年度重点科研课题作了说明。秀洲区电教馆等5个单位分别作了会议交流发言,大会听取了题为“温州民营企业创新启示”的专题讲座,并围绕“面对新形势,企业如何应对挑战,自主创新,推动行业升级和发展”等议题进行了分组讨论。
会议期间,浙江教育用品发展有限公司、方圆科技(杭州)有限公司、宁波华茂文教股份有限公司、浙江三和科教仪器有限公司、亚龙科技集团有限公司、嘉兴市南湖摄影仪器有限公司等6家会员企业倡议向山区学校捐赠教学仪器设备,并举行了捐赠仪式。
强化自主创新 推动行业升级
----2007年度浙江省教学仪器设备行业协会工作报告
浙江省教学仪器设备行业协会理事长 施建国
我省教学仪器设备行业伴随着改革开放的历史进程走过了二十多年的艰辛岁月。行业的成长为推进实验教学、服务素质教育、繁荣地方经济做出了重大贡献。展望未来,全新的教育理念正在呼唤全新的教育装备工作风貌,我们也坚信,全新的装备工作推进必定带来行业的全新发展。
一、行业基本情况
目前我省教学仪器设备行业协会共有会员单位117个,其中企业会员有105个。“十五”期间,行业发展成效显著,总产值从2000年的2.7亿元提高到了2005年的9.9亿元,年平均增长29.7%,企业总资产达到9.75亿元,创利税 1.2亿元,从业人员达9927人。全国产值排名前50名的企业中我省有11家。
“十一五”开局之年,行业发展保持了稳健增长的趋势。2006年完成总产值11.66亿元,比上年增长17.2%,出口1.4亿元,总资产达15.02亿元,从业人员11753人,工程技术人员1700余人。全国产值排名前50名的企业我省有13家。
在规模增加的同时,行业开始涌现一批著名的品牌,通过知名度、美誉度在全国形成了一定的影响力。例如方圆、天煌、亚龙、三和、华茂、久良和久远等。
综观“十五”以来的发展,我省行业成长呈现以下四个特点:
(一)我省作为全国教学仪器生产大省的地位得到了进一步巩固。
2005年总产值(万元) 2006年总产值(万元)
全 国 416388.0 451043.4
浙江省 99445.6 116576.3
浙江占比 23.88% 25.85%
(二)企业发展的区域性优势更加明晰。例如宁波市发展速度明显高于其他地区。
浙江省 其中宁波市(不完全)
2005年总产值(万元) 99445.6 24093.3
2006年总产值(万元) 116576.3 30560.2
增长率 17.23% 26.84%
(三)企业制度改革直接影响自身的发展速度。企业改制早、转型快,发展速度快,经济效益高。
未改制企业 改制企业
2005年总产值(万元) 543.6 982.8
2006年总产值(万元) 592.2 1255.4
增长率 8.94% 27.74%
(四)与课程改革和职业教育装备配套的企业发展趋势明显看好。
一般企业 与课改和职教配套
2005年总产值(万元) 3501.2 426.2
2006年总产值(万元) 5723.9 856.2
增长率 63.5% 100.89%
二、2007年协会工作回顾
即将过去的一年中,行业协会围绕“探索创新,服务会员”的中心任务,充分发挥了桥梁纽带作用,在协调内外关系、加强行业自律、规范制度行为、开展优质服务、保障公平竞争等方面做了大量工作,取得了积极可观的成效。
(一)服务广大会员,拓展市场空间。
年初,行业协会分杭州、宁波和温州三片举办了会员单位联谊活动,就行业发展、政府采购、企业改制等共同关心的问题开展研讨,并解决了一些实际问题。
协会秘书处编印了《浙江省2007年教学仪器设备产品目录》,向全国各地教育装备部门分发2200册,在浙江省展示会上发放1200册,在沈阳全国展示会上发放600册。编制了学具产品目录,组织产品质量审定,完善了学具供配体系和质量保证体系。
组织完成了中国教学仪器设备行业协会推荐产品申报。2007年度有3个企业的10个产品入选全国推荐产品;2008年度共有5个企业的39个产品参与申报。
扩大协会社会效应,打造浙江教仪品牌。成功组织了“2007年浙江省现代教育技术装备展示会”,有效地维系了会员与各级教育装备管理部门和学校的沟通交流平台。倡议会员单位积极向欠发达地区、贫困学校捐赠教学仪器设备,扩大协会社会影响,体现服务教育的宗旨。
(二)加强自身建设,提高行业水平。
圆满完成了协会年检工作;建立健全了《浙江省教学仪器设备行业协会财务制度》、《浙江省教学仪器设备行业协会会员管理制度》等协会内部管理制度;加强会员管理,及时为会员单位更换全国、省会员证书;加强信息交流,及时在省教育装备网登载会员单位信息。
2007年协会吸收新会员3家,对违反协会规定的10家企业,按《章程》规定予以退会处理。
2007年6月召开理事长会议,研究和分析行业发展的热点问题,部署下半年度协会工作,修订协会工作制度;强调协会要规范工作程序,在为会员单位服务、增强行业凝聚力等方面多做工作、做好工作,并在会后向全体会员印发了《会议纪要》。
(三)服务课程改革,探索产品创新。
根据新一轮的课程改革需求,组织会员企业参与新产品研发工作。今年重点开发了通用技术专用教室、科学探究实验室、数字传感器、电子显微镜等新装备和新产品,并对与新课改配套的产品进行了技术检测和专家审定,对于成熟的产品组织编著了《企业联合标准》,有力地推动了企业的技术进步和产品创新,为企业参与全国各地招投标活动奠定了良好的基础。
开展科学研究活动,增强教育装备的理论建设,会员单位在省和全国教育装备专业杂志上发表的论文明显增加。
(四)参与全国活动,完善交流平台。
组织会员参加了第53、54届中国教学仪器设备展示会,两届展会我省展位达330余个,占全国总数的四分之一。在54届全国展会期间,我省行业协会举行的普通高中通用技术专用教室建设整体解决方案发布会,成为当届展示会的一大亮点。
我省行业协会理事长施建国和副理长张荣贤同志,经中国教学仪器设备行业协会第四届理事会选举成为中国教学仪器设备行业协会副会长。
三、行业发展面临的机遇与挑战
“十一五”是我省教学仪器设备行业发展的重要战略机遇期。党的十七大明确了教育优先发展的战略地位;省委省政府提出了“创业富民,创新强省”的重要战略,全省经济快速发展、实力继续增强,为教育装备的持续发展提供了强有力的物质保障;全面推进素质教育,实施新课程实验的教学改革,使教育装备的重要性进一步凸现,教育装备在教育发展中的先导性、基础性作用已逐渐成为人们的共识;目前的教育增长方式已从量的扩展转变为了质的提高,教育水平的提高为教育装备发展注入了全新动力;我省教仪设备企业在全国行业中的影响进一步增强,更加广阔的市场有待我们去耕耘。
具体地说,我国农村义务教育进入全面普及和巩固提高阶段,高等教育和职业教育在改革创新中继续加快发展,教育装备作为重要的课程资源,其需求将被进一步放大,为教学仪器设备行业的发展产生强大的拉动力。在全面推进素质教育的形势下,教学仪器是实施素质教育的物质保证,大力加强中小学实验室建设,积极开展实验教学是实施素质教育的有效途径和突破口。素质教育实践基地建设也为教学仪器设备行业的发展提供了新的增长点。新课改进一步深化,尤其是正在推进中的高中新课程实验,对教育装备工作提出了更加迫切的要求。上述种种,都促进各级教育行政部门不断提高对教育技术装备工作重要性的认识,推动其通过多种渠道筹措资金,加快装备工作的发展步伐,为适应实验教学开展和提高学校办学水平创造条件。
充满机遇的新形势下,我省行业发展面临的严峻挑战也客观存在。
(一)全新的教育理念挑战长期形成的传统产品观念。传统的教育装备观特别强调装备的器物性、配备规格的一致性,其以验证知识为主导,使实验教学成为知识教学的附庸。而全新的教育理念是让每一位学生在共同基础上实现有个性的发展,实验教学从注重结果验证向强调科学探究、培养学生创新精神和实践能力转变。随着校本教材的开发和个性化教学的开展,装备内容、装备模式等都需要随之发生质变。要适应新的教育理念,做好行业发展工作,必须突破常规的生产和经营模式,更新产品,创新思路。
(二)公共财政制度继续挑战传统的供配模式。传统的供配模式是计划经济的产物,长期以来,教学仪器、设备的配备均由装备部门完成,“统购统配”、“计划调拨”等做法已经形成固有的模式。基于这样的采购模式,许多企业形成了“任务驱动”的经营思路,缺乏市场意识和竞争意识。作为公共财政经费的教育装备经费,其使用必须做到公开、公平、公正,教育装备设备采购也必然纳入政府采购。近年来,招投标的采购方式在全国范围内逐渐普及,但新的采购方式需要较长时间的探索才能逐步完善,而许多企业对招投标采购中尚不完善的方面显得无所适从,遇到最低价中标、产品打包采购等情况,往往只有埋怨缺少主动应变。
教育装备体系庞大,品种繁多,层级复杂,新形势下的教育装备供配工作应如何适应公共财政制度,如何顺利纳入政府采购的轨道,需要装备部门和企业共同不断探索、实践和总结。
(三)现代创新经营方式挑战现有的企业制度。行业企业当前所面临的主要问题是如何从“创业结构”向“发展结构”转换,如何按照现代的企业制度框架建立科学制度体系,如何为二次创业奠定坚实良好的制度平台。然而行业企业目前广泛存在的家族制与实现规模经济、提升企业素质的矛盾日益凸现。很多企业还未建立起现代管理制度,人才缺乏、信息封闭,生产经营活动效率低下,部分企业甚至还处在原来的家庭作坊形式。从协会每年进行的行业统计工作来看,还有少部分企业不会使用电脑,数据报不出;另有部分企业不重视统计工作,忽视数据统计对企业效益、效率的客观反应作用,不了解认真分析统计数据可以从中发现企业运作是否良好的意义;企业之间在人才引进制度、员工激励机制、人才培养模式等各方面仍存在较大差距。因此,深入认识、研究、突破“家族制”、“作坊式”的种种局限,变革企业制度,对我省行业企业制度创新具有深刻的现实意义。
(四)激烈的市场竞争挑战落后的经营观念。注重企业技术进步,提升产品水平,创新企业经营思路是企业营造核心竞争能力的重要途径。当前,行业企业普遍存在对技术重视不够,创新能力不强,产品抄袭、仿制严重的现象。一些企业不是在技术创新上下功夫,而是到处窃取别人的劳动成果,进行产品仿制后以低价销售竞争,造成很多企业不愿进行新产品、新技术开发投入、忽视产品标准化工作的恶性循环,一味抱怨,守着老产品、老经验,结果路越走越窄,严重阻碍了教学仪器设备行业的发展。历年展示会本应该成为企业展示形象、打造品牌的绝对良机,但有的企业很不重视、甚至轻视,展位布置草率,给人的第一印象就是档次低、水平差。每年的全国推荐产品申报工作,是企业打造品牌、宣传产品的良好平台,但我省申报企业向来较少,很多企业去年看看条件不合格,今年看看条件还是不合格,重视程度远远不够,不能从中找出差距并加以弥补。随着我国知识产权保护工作的不断加强,企业一方面要积极打造核心产品、核心技术,另一方面要不断进行产品升级,增强技术储备。
“十一五”正是一个机遇和挑战并存的时期。抓住机遇,迎接挑战,并将挑战转化为更好的发展机遇;认清方向,创新思维,在新形势下大有作为,已成为“十一五”期间行业发展的迫切任务。
四、“十一五”期间行业发展的主要目标
(一)2008年总产值达到14亿元,力争“十一五”期间年增长率达到15%,企业经济效益明显提高。
(二)发挥并依托我省“先进制造业基地”的区位优势,成为教学仪器的生产强省,立足国内,走向世界。加大对外开放力度,依托国际教具市场的专业平台,加强行业间的国际交流,引进国外先进教仪产品和技术,促进产业升级。积极开展行业活动,为企业创造和谐发展的外部环境和良好的交流合作平台。
(三)抓住新一轮课程改革的契机,鼓励企业自主创新,努力实现产业升级,形成一批拥有知识产权和具有核心能力的骨干企业。加快教学仪器设备行业的体制创新和企业制度创新,努力打造具有核心竞争能力的联合团队,逐步做大做强我省教学仪器设备行业。争取到“十一五”末,我省在全国行业总产值的占比达到35%,全国产值排名前50名的企业中我省有20家。
(四)培育一批新锐、智慧、有德性的企业家队伍。鼓励技术创新人才,完善新技术研发机制,组织技术攻关,促进技术交流。整合社会资源,发挥市场优势,加强与大专院校的科学技术合作。继续做好义务教育阶段新课程配套仪器的设计开发,加强高中新课程配套的新仪器、新设备的分析研究和设计开发工作。加强科学研究课题管理,力争完成30项省级以上立项课题研究,在全国专业刊物上发表100篇论文,为教育装备理论建设奉献聪明才智。
(五)推动教学仪器设备质量检测和鉴定工作,加强对进入学校产品的适应性评价工作,着力推进行业产品的标准化工作,全面提升我省教学仪器设备行业的整体水平。
五、推动我省行业升级的主要措施
(一)学习贯彻十七大精神,确立科学和谐的发展观念。
党的十七大提出,优先发展教育,建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。教育装备在基础教育发展中具有基础性、先导性的地位和作用。
确立科学和谐的发展观念,就是要坚持以人为本,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量。按照“创业富民、创新强省”的战略,认真处理好三个方面的关系。第一,创新产品与保留传统产品的关系。创新产品首先应该立足现有产品,用现代科技和课程改革的新理念去改造传统产品,提升传统产品,提高传统产品在国内外的竞争力。在我省教仪设备行业中,传统产品占据着重要地位,而且形成了别具特色的产业簇群。这些传统产品与教育发展息息相关,适应了教育的发展需求,并形成了浙江教学仪器行业不竭的活力。创新不是要求将传统产品简单等于夕阳产业,做企业要追求高效益,而不是单纯追求高科技。创新的同时,传统产业不能丢,不是不要高科技,而是不要盲目追求高科技。第二,“一厂一品”与培育产业群体的关系。我省教仪设备区域性产业都比较集中,分工协作,形成了一条初步的产业链。每个独立的“小企业”都有一架原动力装置,具备完整的激励机制和约束机制,每架装置都能产生与大企业同样的、甚至更多的原动力。分工协作,配合紧密,用市场交易关系代替产权合作关系,用市场交易关系代替企业管理关系对推动行业发展具有重要的意义。但与此同时,我们也要积极创造条件,以资产为纽带,按照现代企业制度的要求,打造具有浙江特色的联合舰队,使“小企业”与“联合舰队”各有所长、各得其所。第三,创新经营与产业精神。“走遍千山万水,说遍千言万语,想尽千方百计,经历千辛万苦” 的浙江产业精神是浙江经济的精神支柱;“不等不靠,主动创业的创新精神,勇闯天下,四海为家的冒险精神;埋头苦干,产业为本的务实精神;永不满足,不断超越的拼搏精神”,这样自立自强的温州精神造就了令国人注目的温州发展模式。浙江精神和温州精神充分体现了现代企业创新经营的丰富内涵,作为浙江的企业在坚持创新经营的过程中,应该首先掌握浙江精神和温州精神的精髓,并在实践中予以发扬。
(二)注重企业技术进步,提升自主创新能力。
企业自主创新机制是一个经济组织高峰状态的良性运行系统,是合理配置各类要素,激发生机活力,打破陈规陋习,争取超常效益的运行系统。思想观念的创新是前提,观念创新首先要挑战自我,冲破多年来教学仪器生产和供应形成的固有模式,一些能够取得较快发展的企业都是迅速将以任务为目标转化成以市场、客户为目标的成功典范,正是观念的深刻转变,带动了企业的全面发展。企业机制各要素的协同创新是基础,作为企业创新机制的运行系统,从结构上可分人才、决策、保障、激励、信息、技术六个要素,只有增强多要素创新的协同性,才能提高企业适应复杂生存环境的能力。第三,尊重知识和人才是根本。创新的本体是人才,企业要通过人力资源的不断提升,打造经营人才发展和技术专家发展两条路,为企业发展奠定坚实的人力资源基础。第四,管理信息化是必要的手段,上规模的企业应引入ERP、CRM等信息化管理工具,以信息化带动管理现代化。
目前,制约行业企业自主创新能力的因素主要有三大方面:首先是制度体制上有制约,例如许多企业尚未按照现代企业制度要求建立法人治理结构,家属型、作坊式企业较多;其次是企业战略普遍缺失的制约,企业行为短期化;再者是创新环境存在很多弊端的制约,如假冒、模仿之风盛行等,企业之间恶性竞争、过度竞争等。因此,企业自主创新必须注意营造创新环境、增强创新动力、提升创新能力。自主创新可分为原始性创新、集成创新和消化创新,不论何种创新,企业要提高自主创新能力都需具备如下五个基本条件。
1、扎实的工作作风,甘于寂寞的平和心态,勤奋好学、勤劳努力的精神和持之以恒追求进步的上进心,这是多数成功企业的经验积累。
2、良好的创新氛围和默契和谐的群体。创新过程是思想的碰撞、火花的摩擦和心灵的交流,因此企业团队的战斗力和凝聚力是创新结果产生的重要因素。
3、有效的激励机制。企业要让每个人把团队的创新任务当作自己的事业来看待,使每个人充分发挥自己的创新作用。
4、既善于博采众长,又善于潜心钻研、精益求精的开放与专一相结合的态度。创新的组织过程中,在深入研究的同时,又绝不能单一满足于自身产业或自身领域、自身市场的发展,应该用更多的眼光注重学科交叉,注重创新队伍、人员结构的多样化。
5、注重对创新成果进行系统性的流程再造。成功企业的创新着眼点都不是放在局部的突破,而是在流程设计中进行全面的部署。
(三)积累企业经营资质,适应供配模式转变。
政府采购制度就是约束政府机关和公共机构运用市场竞争机制,采购货物、工程和服务以实现公共职能的制度。政府采购法的宗旨和功能,是以法律方式强制地将国家机关和公共机构采购行为引入市场竞争。市场竞争是政府采购制度的灵魂和内在精神,竞争的有效、竞争的成本、竞争的效果、竞争的平等和竞争的保障,是进行当代政府采购制度设计的基本依据。政府采购制度的核心是采购合同授予的竞争制度,这一制度要求将公开的招标作为原则性的合同授予方式。全国各地正在逐步把教学仪器设备的采购方式纳入政府采购的轨道,我省行业企业应自觉适应这种供配模式的转变。这种转变,可从以下几个方面入手。
1、从观念上,实现由任务驱动到以市场与客户为目标经营的转变。计划经济时代积累的教学仪器供配方式是装备部门下达配备计划和配送计划,企业按计划组织生产。而现代政府采购过程是企业通过竞争获取商品交易权。这一转变要求企业必须认真分析市场和客户需求,研究政府采购的政策法规,把企业积累的优势切实转变成竞争能力。
2、从方式上,将依靠关系经营转变成依靠核心竞争能力经营。随着政府招投标采购行为的不断完善,企业一方面要在重视产品质量、性能和服务的前提下,通过加强管理,控制成本来适应,另一方面要有前瞻性,例如对于“打包招标”,企业必须提前认识到单靠自身能力不可能自主生产所有的教学仪器产品,要研究整合区域优势,通过企业间的协作,提升自我竞争优势。
3、从长远着眼,企业取得持久的竞争优势必须基于长期的经营资质积累。第一,学会及时理解客户的真正需求。随着教育改革的推进,教学内容与方法在不断变化,教育客户对教学仪器设备的要求在不断提升,当企业能够为教学改革提供贴身服务的时候,其产品或者服务的不可替代性就演变成了竞争优势。当前的新课程改革让实验和实验教学的地位从知识教学的附庸转变成了重要的教学领域,优秀的企业应该及时发现眼前展现着的前所未有的商机并尽早付诸行动。第二,不断强化企业法人的人格力量。基因是理念的内核,理念是素质的内核,素质是核心竞争力的内核,企业的基因往往是由企业家的核心价值观决定的。企业法人与自然人一样存在人格力量,这种力量需要企业长久的修炼才能取得,必须长期注重企业文化的凝练,形成正确的价值取向,承担企业的社会责任。优秀的企业和品牌在客户心目中影响深刻,可以自然形成一种很高的信任感。第三,形成优秀的产品和良好的服务。品质和服务是企业的根本,企业核心竞争能力主要体现在产品的质量和优良的服务,这种品质需要经得起客观的评价和客户的亲身体验。第四,企业必须拥有准入资质。例如招标过程中,对于企业注册资本金的要求、对系统集成资质的要求、对必须拥有产品标准的规定、对产品需要有检测合格证明和鉴定的要求都应该引起企业的足够重视。
(四)开展适应性评价,加速产品升级换代。
基础教育阶段科学教育的主要目的是为了提高全民族的科学素养,要求学生理解科学的整体性,理解各个特定科学领域的概念体系,科学探究的知识和技能过程,使学生能把所学的知识、技能与生活实际相联系。开展教学仪器设备教育适应评价,首先体现了对教学仪器设备本身的科学性要求,实验教学由附庸教学转变成为重要学习领域后,仪器设备应如何满足学生探究学习的要求,需要得到进一步评价;其次教学仪器设备是重要的课程资源,对其进行适应性评价,体现了对课程标准、教学目的和知识的正确解读;第三体现了对学生身心健康负责的责任感和使命感。
我省开展教学仪器设备适应性评价的方法是设立新产品立项制度,对产品进行专项检测、鉴定和专家评审。新产品立项制度要求企业把开发新产品的计划列入行业和省教育装备发展规划,行业对企业开发计划给予规范性的认定,并在认定后给予必要的信息和技术支持,同时在行业内予以恰当保护。立项制度是鼓励企业推动技术进步的重要举措,也是尊重知识产权的重要体现,是推动行业实现系统、整体进步的有力催化剂。我省将充分发挥教学仪器设备标准化技术委员会的作用,大力推进教学仪器行业标准化工作,积极参与国家、行业标准的制订、修订工作;并结合实际,加快制订实验数据采集系统、专用功能教室建设等一系列地方标准,不断提高标准化水平,逐步杜绝无标产品进入学校。协会将进一步组织企业编写产品标准,对适应范围大的产品组织编写企业联合标准,把产品标准列入教学仪器设备政府采购的必备条件;建立全省教学仪器设备检测机构,创新教学仪器产品质量监督控制机制;建立教学仪器产品的准入制度,防止不合格产品流入学校;开展装备工程项目与设备选型方案认证、政府采购咨询、工程和产品质量评估验收等专业技术服务。对于进入学校的仪器设备全面实施质量检测工作、对重点产品进行专家鉴定、对新课程配套的仪器设备实行教育适应性评价。
(五)开展科研活动,提高行业水平。
在教学仪器设备行业开展科学研究工作具有十分重要的意义。首先,开展科学研究活动有利于实验教学的发展与进步,有利于行业水平的提高;其次,开展科学研究活动有利于教学仪器设备产品档次的提高,进一步满足教学改革的要求,提升企业的核心竞争能力;再次,开展科学研究活动有利于提高企业的职工队伍素质。我们提倡以课题为纽带,广泛深入地开展教学仪器设备的理论和实践的科学研究,鼓励原创性、开拓性、适应性研究,全面推进我省教学仪器设备行业的技术进步,为教学改革提供有力的支撑,培育我省企业的核心竞争能力。
教学仪器设备行业开展科学研究工作,专业机构要承担起主要责任,同时要发动会员单位积极参与。可组建信息技术、实验室和图书馆建设等专家小组,每年设立一批有关教育装备前瞻性、应用性的重要科研课题,组织专家进行科研攻关,掌握现代教育装备的核心技术,引导行业健康、有序、快速发展。
(六)加强专业队伍建设,增强可持续发展能力。
在继续培育经理人队伍的同时,进一步注重技术队伍建设,把技术高、应用强的年轻人员充实到行业机构中,促进行业队伍人员专业化、知识化、年轻化,建立一支与现代教育装备水平相适应的专业队伍。以建立新产品立项制度、产品检测与鉴定制度、教育适用性评价制度、科研课题立项制度为载体;依托标准化技术委员会和省教育装备中心专业平台,以项目小组为组织形式,全面启动行业专业技术队伍建设工作。
实施“会员单位素质提升工程”,按照职业规范、新知识、新技能、新方法的要求,分期分批地对会员单位的经理人、销售人员、技术开发人员进行岗位业务培训,使会员单位的专业人员更好地适应国内外市场的新环境和新要求,推进行业的可持续发展。
六、2008年协会主要工作设想
(一)学习贯彻十七大精神,按照科学发展观的要求和“创业富民,创新强省”的战略部署,继续推进教学仪器设备生产强省的建设工作,使我省教学仪器设备行业由大省走向强省,推动产业升级。
(二)激励行业企业进行技术进步与创新运作机制,突出创新企业与产品的宣传,开展“企业创新,推动技术进步”活动,设立“企业技术进步奖”和“立项课题成果奖”,形成以“技术进步,内涵增长”为主导的行业发展氛围。
(三)启动新产品开发备案制度,鼓励企业进行技术创新与新产品开发。组织专家对新产品进行教育适应性评价和重点产品鉴定活动。
(四)积极开展多种形式的行业活动,积极为行业企业提供多方位的服务,举办技术人员培训班。吸收会员纳入装备中心ERP采购系统供应商数据库,解决实际问题,引导企业之间的合作与交流,维护行业协会会员单位的合法权益,增强行业凝聚力。
(五)依托国际教具市场的专业平台,加强行业的国际、国内交流,分别组团进行国际与国内考察,加强与国际、国内同行及教育部门的联系沟通,扩大浙江教仪品牌的知名度。组织会员单位与省内外教育装备部门的业务联络,增进了解,扩大经营范围,提高我省企业在全国的市场份额。
(六)积极参加全国教仪行业的有关活动,突出浙江行业的宣传,争取浙江行业的权益,如组织参加全国展示会及相关的行业活动等。积极创造条件为我省会员单位在全国展示会上开辟专区,宣传新产品、新技术,扩大会员企业形象和提高品牌的知名度。积极争取全国教学仪器设备展示会的承办权。
(七)组织2008年度浙江省现代教育技术装备展示会。根据我省新课程实验的要求,组织国内外企业展示新产品和新技术,以满足全省各类学校的需求。
(八)继续加强协会的自身建设,进一步完善管理制度,增强行业自律,拓展活动空间,吸收新会员。适时召开理事长会议和常务理会议,研究行业发展面临的新情况和新问题。
(二○○七年十一月二十五日)