从下学期起,在主城区城市学校外的所有中小学推广教科书循环使用制度
上课前老师先发教科书,下课后教科书交由学校统一管理。下学期开学后,我市除了主城区城市学校之外的所有中小学校将实行部分教材循环使用,学生的书包里将少装好几本书。
部分教材由政府买单
记者昨日从市教委了解到,从今年春季开学起,我市将在农村中小学建立部分科目免费教科书的循环使用制度。循环教材的使用周期为3年,由财政每年安排教科书款的1/3左右,用于循环教材的补充更新。
市教委表示,这一政策将在所有实施农村义务教育经费保障机制的地区和学校实施,所有学生的部分教科书全由政府买单免费提供,总共涉及350万学生。在对部分教材实行循环使用后,国家财政可节省开支上亿元。
课本循环带来新问题
教材的循环使用在国外比较常见,而在国内实施起来比较艰难。市教委有关负责人介绍,两年前我市曾计划在城口、巫溪等贫困地区试行,给学生免费提供教科书循环使用,但受到一些学生家长的反对,他们大多不愿意让学生使用别人的旧课本,“再穷也要给孩子买书读”。此后,随着农村义务教育实行免费,学生家庭经济负担减轻,循环教科书的计划被搁浅。
采访中,很多学校认为,提倡课本循环使用,能增强学生的节能环保意识。不过,仍有很多家长认为循环教材难以避免较大的损坏,会影响下一届学生的学习。有的家长还担心书本被多人翻阅后,会带有病菌而不卫生。
一些授课教师也持怀疑态度,认为教学中需要学生在课本上做笔记或进行课后练习,不圈不画就失去了练习的意义。
暂时不会全科目推广
据了解,为避免这些问题,此次纳入循环教科书的教材都是平时使用率不是太高的课本,主要包括小学的《科学》、《音乐》、《美术》、《艺术》、《信息技术》;初中的《科学》、《音乐》、《美术》、《艺术》、《信息技术》、《体育与健康》等。
市教委有关负责人说,农村中小学尝试循环使用教材后,循环教材属于国家财产,将免费发给学校,再由学校分发给个人使用。在管理上,可以采取每天在课堂上发书,下课后收回;也可以采用由学校图书馆统一发给学生,老师需告诫学生爱护书本,不勾画和折叠书页,放假前收回课本。具体实施办法由各区县根据当地情况自行制定。
全科目、全年级使用循环教材的难度还很大。市教委表示,循环教材暂时不会推广到语文、数学等其他学科。因为我国的学生习惯于在教科书上画段落、圈重点、做记号、做批注,一学期下来,书本往往“面目全非”。另外,每学期结束后,很多教科书不是不再使用,而是还会在毕业考试、会考时用到。如果回收,可能会影响到学生的复习、升学。