山东省是个人口大省，全省每年都有许多残疾适龄儿童入学，为了把这些孩子教育搞好，省十届人大二次会议期间，潍坊代表团赵亦农等10位代表提出了《关于促进残疾儿童少年教育事业发展的议案》，要求加大投入，进一步促进山东省的特教工作，大会主席团把其列为第23号议案。近一年的时间过去了，这项议案办得怎么样了？记者从省十届人大常委会第十一次会议上了解到，从2004年起，省、市、县三级将按照本级筹集本级使用的原则，每年省财政专项补助费增加到200万元，残疾人就业保障金每年3000万元，福利彩票福利金每年1500万元，省慈善总会每年610万元，每年总共筹集5110万元，用于特教学校内部设施配备、职业教育、农村乡镇中心小学资源教室建设、贫困残疾学生救助和特殊教育工作者的培训工作。

　　为办理好这件议案，省十届人大二次会议以来，省人大内务司法委员会专门开会进行了认真研究，多次听取了省政府以及省教育厅、民政厅、财政厅、省残联等部门的汇报。同时，为进一步了解山东省残疾儿童少年教育工作的现状，提高议案审议质量，委员会还于7月中下旬组成调研组，分两路对潍坊、泰安两市的特殊教育工作进行了调研，并就议案审议办理工作情况征求了提议案代表的意见。经过多方努力，省政府及有关部门对办理23号议案提出了以下意见和措施：

　　——进一步提高认识，切实把特殊教育作为基础教育事业的重要组成部分摆在优先发展、重点扶持的位置。加强对特殊教育工作的领导和管理，用足用好已有的政策；省和市、县政府残疾人工作协调委员会，将进一步加大对特殊教育工作的协调力度，研究解决特殊教育改革发展中遇到的新问题，有关部门进一步落实职责，加强部门间的协作；继续将特殊教育作为综合评估教育工作的重要指标，并加大评估权重，督促各地依法落实责任。

　　——继续完善以随班就读和特殊教育班为主体、特教学校为骨干的办学格局，做好特殊教育的布局调整工作。由教育行政部门牵头，根据各地残疾儿童少年的数量，调整或修订特殊教育发展规划，通过调整布局结构，扩大招生能力，进一步提高特殊教育经费投入的使用效益。

　　——继续多渠道筹集特殊教育经费，解决事业发展面临的经费不足问题。坚持政府投入为主的原则， “双高普九工程”、“危房改造工程”、“校校通工程”等，进一步向特教学校倾斜；增加省级财政特殊教育专项补助经费额度，在已有200万元用于各地实施免费残疾儿童义务教育补助的基础上，每年再增加200万元，专项用于各地特教学校改善办学条件的补助。同时继续鼓励和扶持社会力量举办特教学校，使特教学校的办学条件基本达到国家规定标准，特殊教育的普及率、巩固率和教育质量基本达到正常人水平。

　　出席省十届人大常委会第十次会议的委员们在审议中认为，省政府对23号议案的办理领导重视，部门积极配合，动了脑筋，下了气力，议案办理质量较高。

　　王道玉副主任说，省政府为了落实23号议案，工作做得非常扎实。在具体工作中要统筹规划，合理安排，一般在一个市办一所特教学校，对于人口较多，有条件的县可以办特教班。这样，资金、师资、设施等都能得到落实，师资和经费也能够合理利用。

　　李宏祥委员说，省政府和内司委的工作很扎实，下一步关键是抓好落实，使全省残疾人教育事业有一个大的发展，体现以人为本关心弱势群体的思想。建议进一步重视和加强代表提出议案的办理工作。在明年人代会会议上，根据实际情况争取在审议中对代表提出的议案多确定一些，通过议案办理，促进全省各项工作的发展。

　　何法祥委员建议，特教学校应该为残疾儿童提供学习和掌握劳动技能的条件，使他们除了学习文化知识外，还能学会一些力所能及的劳动技能，为今后就业创造良好条件。同时在学校课程的设置上要增加心理素质教育，提高残疾儿童自立自强的信心、独立的品格，使他们与正常儿童一样健康成长、进步。

　　刘克训委员说，“特殊教育”的特殊性体现在哪里？一是财力投入的特殊性，二是特殊教育的指导思想需要特别地提出来，是素质教育还是技能教育？我认为对特殊教育应侧重技能教育。另外一个问题是现在特殊教育师资严重短缺，从事特教事业的教师待遇差，工作压力大，全社会应当呼吁加强特教师资队伍建设，提高其待遇。