近日,我省出台了切实推进城乡义务教育均衡发展的意见,提出用5年左右的时间使县域内城(镇)乡教育差距明显缩小,城乡学校办学经费、办学条件、教师队伍和教育质量明显提高。
全省推进城乡义务教育发展的工作思路和重点是:坚持正确的办学方向,注重教育公益性普惠性,更加重视农村教育发展,更加关爱农村留守儿童,更加关注进城务工人员子女和家庭贫困学生的上学问题。把切实推进城乡义务教育均衡发展作为“十一五”教育工作的重要任务,制定促进教育公平实施方案,突出乡村学校、薄弱学校建设两个重点,抓住办学条件、师资队伍、教育质量、扶弱助学四个关键环节。加大统筹、投入、工作力度,均衡配置教育资源,促进教育资源向贫困、边远、民族地区和革命老区倾斜,向乡村、薄弱学校倾斜,向弱势群体倾斜。完善义务教育示范县考评指标,着力推进县域内义务教育均衡发展并逐步在市(州)范围内推进。
全省将大力加强三个方面工作:
一是加强教师队伍建设。改革教师配置模式,促进教师资源向农村倾斜。核定编制要向农村中小学倾斜,配足配齐农村中小学教师,缩小农村与城市中小学校教师专业技术职务结构比例差距,推进中小学教师、校长定期交流调动制度,2010年前使所有农村教师完成不少于240学时的全员培训,缩小城乡师资水平差距;认真执行国家关于中小学教师工资收入和福利待遇的政策规定,切实解决好农村教师的待遇,改善教师工作和生活条件,逐步缩小城乡、校际间不合理的教师收入差距;要加强统筹规划,解决好农村学校教师住房困难问题。
二是加大对公共教育的支持力度,为推进义务教育均衡发展提供经费保证。优先保证农村教育发展所需资金,依法落实教育经费“三个增长”和新增义务教育经费主要用于农村的规定。巩固完善农村义务教育经费保障新机制,加大农村学校和城区薄弱学校改造力度,加快中小学危房改造和农村寄宿制学校的建设。制定《四川省乡村教育发展五年计划》,从2008年起,各级财政新增教育专项资金要用于该计划的实施,重点推进城乡义务教育均衡发展。
三是推进教育改革和创新,全面实施素质教育。树立平民教育观念,以生为本,改革创新育人模式和教育教学方法,探索学校、家庭、社会“三结合”的教育教学模式;加强和改进德育工作,注重青少年理想信念教育,提高青少年校外活动场所的服务质量和水平;深化课程改革,加强体育和健康教育,着力培养学生的创新精神、综合素质和实践能力;推进招生考试制度改革,实施初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的考试制度,严格执行示范高中招生计划均衡分配到初中的办法,完善高考自主命题招生工作,加快构建新的教育质量标准体系和评价体系。