从1997年到2007年，十年时间，在丹阳教育发展的历史上，一面旗帜在高扬，一种旋律在高奏，那就是实施教育现代化工程。

　　始终有一个目标在招引，始终有一种动力在牵引，以现代化的思想办教育，努力实现教育现代化，教育现代化工程给丹阳教育带来了机遇，带来了巨变，成为了新时期丹阳教育奋进的同义词。

　　向着教育现代化的宏伟目标，每一次动员，都将现代化思想理念深深烙进心底；每一步攀登，都将丹阳教育带进一个新的领地；每一次跨越，都留下了辉煌的印迹。在那一篇篇记载着丹阳教育现代化工程推进的动人的篇章里，透过几个关键字眼，丹阳教育现代化的奋斗历程清晰可见。

　　创建篇

　　创建、创建，率先加创建，是丹阳教育现代化中最可贵的精神，最鲜明的特色。奋勇当先，有了机遇从来不丧失，率先而为，看准目标从来不迟疑。于是一个个率先推动着丹阳教育领先发展，于是一个个创建成为改变丹阳教育面貌，提升教育水平的不可多得的机会。

　　1992年年底，丹阳率先在全省完成“两基”实施任务。
　　1994年3月，丹阳在全省率先启动教育现代化实施工程。
　　1997年，丹阳首次迎接乡镇实施教育现代化验收。
　　1999年年底，丹阳在全省率先完成乡镇实施教育现代化工程任务，全市所有乡镇(场、区)都被评为省实施教育现代化工程先进(示范)镇。
　　2001年，丹阳率先在全省接受省教育现代化先进县(市)调研性评估。
　　2002年，丹阳率先在全省接受省教育现代化先进县(市)试评估。
　　2007年10月，丹阳市首批首家迎接江苏省县(市、区)教育现代化建设水平评估。

　　如果说争创是一种口号，是一种决心，那么创建就是一种具体的行动，是将口号和决心付诸实施。丹阳创建教育现代化的过程中，有两只巨大的手臂在推动着，一只是强化意识，一只是政府行为。

　　出于对教育发展形势的分析把握，出于对教育事业的职责，一次次被强化的意识里没有要不要创建的疑虑，只要如何去创建，如何加快速度去创建的深谋远虑，当机立断。当教育部门的意愿成为上级政府部门的意志的时候，当丹阳市委、市政府《关于加快教育强市建设，率先实现教育现代化的决定》出台之后，当丹阳市市长王常生在镇江市创建教育现代化现场会上表态丹阳申请接受省教育现代化建设水平评估时，丹阳创建教育现代化的步伐又一次发出了隆隆的声响。

　　没有政府行为就没有丹阳教育现代化的奋力推进。丹阳市委、市政府每年召开一次全市教育工作会议，研究部署创建工作。年初，市政府与各镇(区)签订教育责任状，年底组织镇(区)教育工作专题督导考核，创建工作的实绩列入镇(区)领导考核的重要内容。市委常委建立了联系学校制度、定期走访学校制度和下学校调研制度，还定期召开市委常委会议、市长办公会研究教育发展工作，先后就中小学安全教育、思想道德建设、义务教育公办学校基建债务化解、职教园的建设等形成了政府会议纪要。

　　均衡篇

　　“我们搞教育现代化不是搞面子上的应景工程，不是去包装一家两家的景点，那样就失去了创建的意义，背离了创建的大方向。我们之所以创建，是以创促建，以评促建，用创建这一手段来促进思想的更新，精神的振奋，去整体提升丹阳教育的现代化水平。”这是教育局局长刘元良多次对创建工作提出的导向性意见，在这一思想指导下，丹阳创建教育现代化工程成为填平洼地，构筑高地的均衡发展工程。