一、优先发展教育，教育行业标准化工作要先行

    教育行业标准化工作，是教育行业的公益性的技术基础工作，是教育行政部门指导行业发展和实施宏观管理的重要手段，是协调教学仪器设备专业化规模生产的技术保障，是提高教育投资效益的重要措施之一，是促进教育发展的重要支撑条件。

    教学仪器产品标准化管理不仅是国家法规和教育部的要求，也是行业自律管理的重要内容。建设标准化服务体系的目标是通过政策和资金的支持及机构、人员、设备的能力建设，构建服务标准化，运行规范化，信息网络化，发展产业化为特征的标准服务体系。建立一个与此相应的技术领先，结构合理，服务便捷，信息权威的标准化服务信息系统。

    随着经济全球化和贸易自由化进程的加快，国内市场和国际市场的迅速接轨，技术标准在国际贸易中的作用日益突显。良好运行的经济和市场秩序是国民经济健康、稳固发展的制度基础，是市场主体公平竞争，资源合理流动的必要条件和环境。技术标准是市场运行机制的制度保障，是维护国家经济秩序的必要手段，是促进经济发展和科技进步的重要基础，是提高国家竞争力的技术支撑。

    标准化是推动技术进步、产品升级、提高产品质量，促进经济结构调整，推进我国完成工业化及相关方面建设，从而向信息化社会迈进的重要技术基础。标准化工作是我国社会主义市场经济体制逐步完善的必要支撑条件，标准是规范市场商品和整顿市场经济秩序的重要依据。

    标准化工作属于政府的公共管理职能密切相关的社会公益事业。日本国家每年标准化活动经费预算约60亿日元（约合人民币4.2亿元）；美国国家标准技术研究院每年从政府得到的标准研究经费多达7亿美元。我国1979年颁布的《中华人民共和国标准化管理条例》；1988年颁布的《中华人民共和国标准化法》；1990年颁布的《中华人民共和国标准化法实施条例》；《中华人民共和国标准化法》将进行修订，并要加强配套法规的建设工作。

    标准分类将有变化：
    现行标准      强制性        国家标准  行业标准  地方标准  企业标准
                  推荐性        国家标准  行业标准  地方标准  企业标准
    今后标准                    国家标准        协会标准      企业标准
    过渡期间                    国家标准  协会/行业标准 地方、企业标准

二、推动企业发展，教仪行业标准化工作要跟上

    标准化工作是国民经济和社会发展的重要技术基础。标准化工作是我国社会主义市场经济体制逐步完善的必要支撑条件，标准是规范市场商品和整顿市场经济秩序的重要依据。 标准化已成为加强市场竞争的重要工具。

    随着我国完成工业化建设，向信息化社会迈进的重要技术基础，随着我国经济融入国际经济大循环，市场将更加开放，竞争更为激烈，对产品质量要求更加严格，技术标准就更加重要。

    我们要尽快建立一套科学的、系统的、操作性强的标准，以使我国教学仪器产品在国际竞争中，保持自己的独立地位，维护自己的民族利益。

    世界著名管理学家朱兰（j.m.juran）博士曾说过，21世纪是质量的世纪。而新世纪我国把质量作为主攻方向，就必须提高标准化工作水平。标准化工作的指导思想是：“适应市场，服务企业，加强管理，同国际接轨。”标准化工作的任务是，制订标准，组织实施标准和对标准的实施进行监督。建立结构合理、层次分明、重点突出、面向国际的标准体系。标准化是一门学科，同时又是一项管理技术，其应用范围几乎覆盖人类活动的一切领域。

    为适应教育改革和发展以及加强教育装备工作的需要，加速教学仪器产品行业标准的制、修订工作，要以技术复杂、价值高、产量大的产品作为订标重点；优先制订处于配备高峰或将要处于配备高峰的产品标准，同时注意基础标准、通用技术标准、特别是涉及安全、环保、卫生等强制性标准的制订。标准化工作要紧密配合新课程标准和适应实施素质教育的要求。

    三、标准运行机制和要求

    标准运行机制是指标准制修订过程中的组织和程序。

    基本要求：

    1、要快速反映市场需求。标准只有适应市场的需求才具有生命力和有效性。随着科学技术的快速发展，必须要有快速的标准制订程序、有效的标准维护机制以及灵敏的市场反映机制。

    2、制修订过程要公开、透明，使利害相关方面都能参与。使各方面意见充分协商一致，保证标准的公正合理。

    3、制修订标准的程序要规范、严谨、高效。便于操作、考核，减少人为因素的干扰，提高工作效率。

    4、要机制灵活。制修订标准不仅要有正常的工作程序，还要有快速反应的工作程序，保证标准的及时性、适用性。

    四、大家共同努力，把教仪标准化工作认真作好

    1、中国教学仪器设备行业协会和教育部教学仪器研究所要全面、全力、积极参与和支持教育行业标准化的建设工作；认真做好“执法、施纲、贯标”工作；

    2、希望各级教育行政部门能重视、关心和支持标准化工作；

    3、希望相关企业积极主动参与和支持标准化制修订工作；

    第四届全国教学仪器标准化技术委员会成立后，相信一定能在认识上有新提高，管理上有新加强，政策上有新举措，改革上有新进展，工作上有新突破，事业上有新发展。一定能够为我们国家的教育标准化工作和教育现代化建设，做出新的更大的贡献！

        中国教学仪器设备行业协会  会 长
         教育部教学仪器研究所     所 长
                王    富        
     2008年7月14日