“挂靠”不符合市场经济的原则---行业动态

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“挂靠”不符合市场经济的原则

发布时间：2004-8-5　　来源：中国教育技术装备网

　　随着国资委、发改委和商务部等新部委“三定”方案的确定，原来“挂靠”国家经贸委、计委、外经贸部等部门的各行业协会也明确了“挂靠”方向。当一些行业协会正为“挂靠”到哪里而患得患失时，有关专家学者一针见血的指出：“挂靠”不符合市场经济的原则，既无助于行业协会的健康发展，也不利于建立高效、廉洁的政府，必须对行业协会现行的双重管理体制进行改革。

　　北京行政学院吴刚副教授介绍，目前我国对社会团体实行业务主管机关和登记管理机关双重负责的管理体制。行业协会作为社会团体的一种，业务主管单位就是行业协会必须“挂靠”的部门。吴刚指出，在发达国家基本上不存在行业协会“挂靠”一说。从我国现实情况看，行业协会和一般的的社会团体存在很大区别，把对一般社会团体的管理模式用于行业协会，已不合时宜。“用适合市场经济要求的模式管理行业协会，是我国市场化改革的必然趋势”。

　　中国商业联合会专家委员会副主任万典武教授认为，“行业协会要加强同相关政府部门的联系，这本没有错。但行业协会首先是为会员企业服务的组织，如果只在‘挂靠’上动脑筋，而不探索市场经济条件下如何转变观念，更好地服务会员企业，今后的路只能越走越窄。”

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