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中国工经联吴敦廉秘书长总结各地工经联的工作成绩
发布时间:2004-8-18 来源:中国教育技术装备网
日前,在广州召开的全国部份省市工经联工作经验交流会上,中国工业经济联合会秘书长吴敦廉同志总结各地工经联的工作成绩,归纳为十个“特点”、四个“加”(加强或加快)、五个“需要”。
“十个特点”一是工商领域行业协会,省、区、市工经联在市场经济中的作用日益显现;二是围绕着走新型工业化道路、建立小康社会,围绕着行业协会建设、立法,围绕着科技创新、创名牌等工作进行调查研究;三是指导会员企业改善经营管理,维护企业合法权益,促进会员企业改革与发展;四是协调会员关系,制定行规行约,维护公平竞争,促进行业发展;五是收集、整理、提供各种行业信息,研究行业发展重大问题;六是沟通会员企业与政府的联系,向政府反映会员企业的要求。提出行业政策、行业标准、行业立法等建议;七是建立与国外同类组织的联系,搭建会员企业开展国际合作的平台;八是组织会员企业应对入世,反倾销应诉;九是在名牌战略、科技创新方面协助政府充分发挥了作用;十是积极推进诚信建设,建立诚信协会,建设协会文化,建立学习型的协会。
“四个加”:一是加快工商领域行业协会和联合会的建设,适应新形势、新任务的要求;二是加快内部改革和自身建设的步伐。从发展趋势看,行业协会面临五个势在必行:1、从挂靠政府部门到逐步走向社会,自主发展;2、从目前双重管理体制走向单一的负责管理体制;3、从政府部门主导设立走向企业自主设立;4、从政府官员挂帅走向龙头企业家挂帅;5、从政府部门指导型走向市场服务型。三是加强了自我约束;四是加强了政府部门与行业协会的联系,形成了政府——协会——企业三者在一个链条上是一个统一的整体。市场经济发展需要行业协会,这一点是不容置疑的,而且越来越重要。
“五个需要”:(一)从政府方面需要进一步关心工经联建设,解决发展中存在的具体问题与困难;(二)加入世贸、扩大开放,实施走出去的战略,需要重视发挥协会、联合会作用;(三)在规范、整顿市场秩序,维护市场公平竞争中,需要发挥行业协会、联合会作用(四)在转变政府职能,减少行政审批,需要发挥协会的作用;(五)在行业协会立法、科技创新、创名牌这些工作中,需要进一步发挥工经联和行业协会作用。
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