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中教协2002年工作总结及2003年工作计划要点

发布时间:2004-7-29  来源:中国教育技术装备网

 
  2002年,在教育部和民政部等相关部门的业务指导和监督管理下,在各省(区、市)教学仪器设备行业协会与教育技术装备部门的积极支持下,在全体会员单位的共同努力下,中国教学仪器设备行业协会认真学习江泽民同志提出的“三个代表”和“教育创新”的重要思想,带领全行业贯彻落实第三次“全教会”和“全国基础教育工作会议”精神,实事求是,解放思想,努力工作,以优异的成绩迎接党的“十六大”召开。同时,坚持“服务会员单位、服务行业发展、服务教育事业”的办会宗旨,与时俱进,开拓进取,在组织建设、协会宣传、培训交流、专题研究、服务会员等层面都取得了新进展,获得了新成效,为教育行政部门和教学仪器设备行业做了大量的工作,为推动教育技术装备工作的改革和发展发挥了桥梁和纽带作用,为本协会工作再上新台阶奠定了良好的基础。

  一、工作回顾

  (一)协会自身建设
  2002年1月30日,行业协会在北京召开了秘书处扩大会议。与会部分副理事长和秘书长认真学习了教育部《关于进一步加强中小学教育技术装备工作的通知》(教基[1999]11号)和全国中小学信息技术教育会议精神,总结了2001年行业协会的工作,讨论形成了2002年行业协会工作思路和20项工作要点。
  为了加强行业协会会员管理,1月份,协会发布了2002年会员公告,清退了4个退会会员和54家因两年没有上交会费被除名的原会员。目前,中国教学仪器设备行业协会拥有743个正式单位会员。在2001年成立“学校体育装备专业委员会(筹)”和“教育出版物专业委会员(筹)”的基础上,两个专委会筹备组在2002年新近吸收了近70家单位会员,为协会的会员发展和专业化管理探索了一条新路。
  为了提高行业协会的办公自动化水平,协会秘书处购置了计算机、打印机、复印机等必备办公用品,秘书处办公室已经实现了宽带上网,缩短了行业协会与会员单位交流的时间和距离。
  2002年,我们注册了中国教学仪器设备行业协会CEIEA商标,中国教育技术装备期刊也在国家工商行政管理局商标局进行了注册登记,有效保护了行业协会相关知识产权。
  2002年9月9日,行业协会在西宁召开了省市协会秘书长扩大会议。这次会议对行业协会上半年的工作进行了阶段性检查,对下半年的工作进行了讨论,对拟举办的“中国教育技术装备论坛”进行了先期策划,对中国教学仪器设备行业协会首批推荐产品进行了筛选和审查。

  (二)协会宣传工作
  一年来,行业协会注重了宣传阵地建设工作,充分发挥了各种宣传媒体在协会工作和会员服务中的重要作用。
  《中国教育技术装备》(原《教育仪器设备》)申请了国际刊号,面向国内外公开发行。从刊物整体框架构建到栏目安排设置,从选题策划到每期内容安排,从整体设计到版面版式安排都进行了深层次改革和全新包装。期刊邀请知名学者、教授、教育专家和重点中学校长为刊物撰稿,提高了刊物品位和文章质量,受到了各级教育装备部门和订户的高度赞赏。期刊已经成为中国基础教育知识库来源期刊和中国学术期刊综合评价数据库来源期刊,广告和发行量也有了较大的提高。为了征求各省市教育装备部门和企业对期刊改版和栏目设置的意见,行业协会于6月25日至30日在宁波召开了编委会扩大会议,广泛听取了各层面对期刊的编辑和发行建议。
  中国教育装备网自2001年9月22日在长春开通以来,网站功能不断增加,网站内容在时效性、新颖性、针对性、服务性、指导性和典藏性上有了新的突破。12月10日上传的第六版网站内嵌了新闻发布系统、网站调查系统、全文搜索系统、内容管理系统、会员管理系统、广告发布系统、WEB邮件系统、网站论坛系统、网上订购系统、网上支付系统、网站链接系统、企业网站自助系统、网站资源下载系统等功能模块,在教学仪器设备行业管理和教育技术装备管理两个层面上具备了信息中心、示范中心、指导中心、资源中心、服务中心和电子商务中心的功能。中国教育装备网站目前日页面访问量已近100万,已有3000多家企业成为网站会员。中国教育装备网站已经成为教育技术装备企业、教育技术装备管理部门、各级政府招标采购机构、各级各类学校不可或缺的网络平台。
  为了总结协会成立15年来所取得的成绩,充分展示中国教学仪器设备行业协会发展历程,行业协会从2001年2月份起就组织编辑了《中国教学仪器设备行业图文集》。2002年10月份,在第45届中国教学仪器设备展示会上举行了简短的图文集发行仪式。此本图文集设计新颖,内容丰富,印刷精美,具有总结性、广告性、典藏性,受到了县级以上教育主管部门、学校和企业的广泛好评。
  过去的一年,行业协会还编发了8期《教学仪器设备行业通讯》,向广大会员单位集中反映了行业协会工作动态和相关工作调研信息。鉴于《中国教育技术装备》已改为月刊,提高了时效性,因此,《教学仪器设备行业通讯》改名为《中国教学仪器设备行业协会行业信息》并改为不定期发行。

  (三)培训交流工作
  培训交流工作是行业协会的常规工作和重点工作之一。2002年,我们主要开展了以下培训活动:
  4月1日至5日,行业协会在上海举办了行业产品技术标准化岗位培训班,参加培训的的学员经考核合格后获得了国家技术监督部门颁发的产品技术标准上岗证书,为教育部制定教学仪器设备行业标准培养了一批技术人才。
  8月6日-12日,行业协会在黄山举办了首期教育装备网站培训班,来自全国部分省(区、市)教育装备部门和企业的网管人员参加了培训。培训班开设了普及中小学信息技术教育专题讲座、教育网站的功能和基础知识、企业网站的功能和基础知识、网站建设基本流程、网站页面设计和制作、网站后台开发和维护等专题,对建设教育装备网站和企业网站起到了一定的促进作用。
  10月31日至11月7日,行业协会在国家高级教育行政学院举办了教育出版发行总经理培训班,45位学员参加了系统的培训,颁发了新闻出版总署培训中心核发的培训证书。
  为了帮助企业适应中国加入WTO后教学仪器设备生产供应的形势,使行业骨干企业及时了解世界教具市场,吸收国外厂商先进的管理经验和优秀产品生产流程,行业协会于5月20日至6月4日组织12位代表参加了在葡萄牙举办的“世界教育市场”展示会。这项活动的开展,为中国教学仪器设备企业和教育技术装备管理部门走向世界迈出了可喜的第一步。11月21日至12月4日,行业协会又组织了13人的参展考察团赴奥地利参加了“教学用品、学生用品、健身及体育用品专业博览会”,并访问了有关学校和相关企业,进一步扩大了协会会员对外交流。

  (四)专题研究工作
  行业协会工作重要任务之一是加强专题调查研究,为行政主管部门提供决策参考。
  不少省市结合实施“世界银行贷款基础教育发展项目”和“国家贫困地区义教工程项目”中设备、图书采购工作,普遍实行了公开招标采购,在此基础上积极探索实施政府采购工作的具体做法,但是,招标采购工作也存在不少的问题。根据各地方教育技术装备部门提出的意见和建议,行业协会于9月9日至12日在青海西宁市邀请了部份省、市教育技术装备部门负责人结合本省、地区、单位的具体情况,学习讨论了《中华人民共和国政府采购法》。大家一致认为,教育系统的采购确实“属于本部门、本系统有特殊要求的项目,应当实行部门集中采购”。恳请教育部争取在国务院制订的政府采购法实施办法中,能明确规定教育系统实施部门集中采购,并由部门集中采购机构具体操作。
  为了贯彻《政府采购法》中切实结合教育部门的实际,行业协会在调查研究基础上,提出了《关于建议在“政府采购”中实施教育系统部门集中采购的报告》,并上报部领导。
  面对基础教育新课程改革和普及中小学信息技术教育等新的任务和新的形势发展要求,协会开展了较多的专题研究工作。
  为了探讨信息技术在学科整合中的作用,行业协会于2002年初在福建厦门举办了数码信息技术在生物教学中的应用研讨培训班。福建省教学仪器设备行业协会和麦克奥迪公司精心组织了这次活动。通过现场演示教学、专题研讨,使与会的同志深深感受到现代教育技术手段在教育教学过程中的作用,也为常规教学仪器设备企业使用新技术、开发新产品提供了可借鉴的思路。此次研讨培训班上,麦克奥迪公司向行业协会赠送了40套数码图像系统,同时由行业协会转赠送给参加此次培训的部分省市学校。7月26日至29日,我们又在烟台举办了视频技术在教育教学中的应用专题研讨培训班,收到了很好的效果,受到大家的好评。
  为了全面了解教育技术装备需求和教学仪器设备生产供应的现状,深层次研讨我国教学仪器设备行业的走向,12月10至12日,行业协会邀请了有关省市协会负责人、各省(区、市)教育技术装备部门负责人和部分企业会员负责人在上海举办了“首届中国教育技术装备论坛”。教育部基础教育司李天顺副司长出席会议并发表了重要讲话,华东师大祝智庭等3位专家做了专题报告,90多篇论文参加了交流和评选,装备部门和企业代表进行了专题研讨。这是教学仪器设备行业一次具有里程碑性质的重大盛会,为我国教育技术装备工作和教学仪器设备行业管理工作的理论创新开辟了先河。
  行业协会还组织部分专家对《教学仪器设备产品(物资)分类与代码(试用)》进行了再次补充和修改,使代码覆盖面进一步扩大,为计算机管理教学仪器设备产品提供了方便。
  为了加速教学仪器设备行业标准的制定工作,正确指导企业按标生产,行业协会拨出了25万元专项经费给全国教学仪器标准化技术委员会,支持了教学仪器产品行业标准的制定工作。
  我们还先后召开了“学校体育装备研讨会”和“教育出版物专业委员会第一次筹备工作座谈会”,对学校体育装备工作和教育出版物出版发行工作进行了专题研讨,获得了一些广泛的共识,为这两个专业委员会(筹)下阶段工作提供了依据。
  面对申办奥运的成功和全国各省市示范性学校验收工作所带来的学校体育场馆建设的高潮,在国家相关部门没有出台适用于学校的体育场馆验收标准情况下,我们主动邀请了国内部分专家制定了一套学校体育场馆验收办法,并建议企业会员试用。从实际使用情况来看,这套办法有效解决了企业在实际施工过程中因没有统一的标准而与学校经常发生纠纷的形象,同时,学校因采用了此套办法进行工程验收而保证了施工质量。

  (五)会员服务工作
  行业协会每年举办两次“中国教学仪器设备展示会”,这是行业协会服务会员的最重要工作之一。
  面对基础性和传统性教学仪器设备需求的“萎缩”和各省市展会经济的过热现象的出现,行业协会在展示会工作上进行了一系列的改革。所采取的对足额交纳会员费的企业适当减免参展费的措施,既减轻了企业的负担,又稳定了会员发展,更增强了与其它展会的竞争优势。在展示会所收费用中,加大了地方分成的比例,极大地提高了地方承办展示会的积极性。我们在展示会中所采取的参展单位资格审查制度、产品审查制度、总结通报制度得到了国家经贸委相关部门领导的高度赞扬。展示会期间所推出的《参展单位名录》、《参展产品目录》,事实上已经成为各地教育装备产品采购的“准入证”。
  4月21日至24日在成都举办的“第四十四届中国教学仪器设备展示会”,共有1188个展位展出,2200个正式与会代表,成交额3.2亿元。10月17日-21日在大连举办的“第四十五届中国教学仪器设备展示会”,共有921个标准展位,2300多位正式代表,成交额2.1亿元。
  行业协会成立的出发点和归宿是服务于会员,行业协会对会员的服务体现在行业协会所有的工作之中。在上面所述工作中,我们始终坚持了服务会员的宗旨。我们在过去的一年还专门开展了以下一些服务会员的工作:
  在中国大学生体育协会田径分会换届会议和山东省高校体育工作会议期间,组织部分会员单位对会议进行了赞助,使会员单位宣传了自己的产品,获得了潜在的客户。
  为了规范市场,扶优扶强,扩大优秀产品的知名度,进而推动创名牌产品,破除地区封锁,引导消费,鼓励择优订货,我们于4月5日发出了推荐产品的通知,全国各省、市推荐上报了600多件产品。经过初审专家评选和网上公示,以及签订推荐产品有关事项认定书,已决定2003年度被推荐的产品107种。此项活动的持续开展,将有助于企业更加注重提高产品质量,加强产品研发步伐。

  二、工作体会

  2002年是中国教学仪器设备行业协会工作最为繁忙的一年。协会秘书处克服了人手少、任务重等各方面困难,使协会工作在各方面都取得了较大的成绩,总结起来,主要有以下几点经验:
  1、主管部门的支持是至关重要的。朱镕基总理在国家机关党的第十三次会议中指出:“目前行业协会的培育和发展还没有纳入经济和社会发展的规划当中来,各级政府部门还没有把协会建设当作长期的工作来抓。现有行业组织培育和发展的好坏与各地政府领导的重视程度密不可分。”中国教学仪器设备行业协会的业务主管部门是教育部,协会的主要工作范围是教学仪器设备企业和教育技术装备工作,因此,得到教育主管部门的支持是至关重要的。一年来,教育部基础司的领导和各省(区、市)教育技术装备部门的同志对行业协会的工作非常支持,这是我们的工作得以顺利开展的重要条件。
  2、认真履行行业协会基本工作职能。多年来的工作实践告许我们,行业协会的主要工作职能主要体现在八个方面:第一,代表职能。代表本行业全体企业的共同利益。第二,沟通职能。作为政府与企业之间的桥梁,向政府传达企业的共同要求,同时协助政府制订和实施企业发展规划、产业政策、行业法规和有关法律。第三,协调职能。制订并执行行规行约和各类标准,协调同行业之间的经营行为。第四,监督职能。对本行业产品和服务质量、竞争手段、经营作风进行严格监督,维护行业信誉,鼓励公平竞争,打击违法、违规的行为。第五,公证职能。受政府委托,进行产品资格审查等。第六,统计职能。对本行业的基本情况进行统计、分析,并发布结果。第七,研究职能。开展对本行业国内外发展情况的基础调查,研究行业面临的问题,提出建议,出版刊物,供企业和政府参考。第八,服务职能。如信息服务、教育与培训服务、咨询服务、举办展会、组织会议等。正是因为我们总结得出了行业协会应当履行的以上工作职能,并认真实施年度工作计划,才使得行业协会2002年工作得到了会员单位和各省市教育技术装备部门的广泛认可。
  3、坚持开拓创新的行业发展思路。教育部基础司领导在有关会议上指出:推进基础教育创新是一项系统工程,是基础教育战线的长期任务。作为这个系统工程的一部分,技术装备工作在基础教育创新中既责无旁贷,又任重道远。教育创新将不断对技术装备提出新的要求,技术装备的研发、生产、采购、配备、使用、维护等各个方面、各个环节,要研究教育创新的规律,跟踪教育创新的需要,为教育创新服务,使我们的技术装备工作与教育创新的发展熔为一体,既要发挥科学技术的优势,把最新的科学思想、技术成果引入教育教学,用科技含量高的技术装备来武装各级各类学校,为教育创新提供技术支持;又在教育创新的发展中发展自己,抓住机遇,为技术装备工作的发展开拓新的局面。行业协会工作是教育技术装备工作的重要组成部分,应当坚持开拓创新发展的思路。一年来的工作中,我们吃了很多的“螃蟹”,如:组团参加国外教具展示会,制定学校体育场馆验收技术条件,召开中国教育技术装备论坛等,这些工作为行业协会带来了生机,也带来了一些非议,但事实会证明这种开拓性的工作必须要有人去做。

  三、工作中存在的问题

  虽然我们在2002年做了大量的工作,取得了一定的成绩,但与教育部领导和广大会员单位的要求还有很大差距,2002年的工作主要存在以下几方面的问题:
  1、2002年拟进行的换届工作没有能够如期进行。
  2、没有召开常务理事会、理事会,他们的指导与监督作用没能得到发挥。
  3、上届协会借出去的100万债务虽经我们多次发函并派人催讨,但至今仍然没有要回。
  4、对支持行业产品标准制定工作的25万元经费没能进行很好的监督与指导。
  5、协会内部管理不够完善,各部门之间的横向联系不够,工作上有所交叉,有待进一步改进。

  四、2003年工作计划要点

  新的一年,我们要紧紧依靠教育部领导,紧紧依靠各省(区、市)行业协会,紧紧依靠广大会员单位,发扬优点,改正缺点、争取中国教学仪器设备行业协会工作有更大的进步和发展。

  (一)指导思想
  以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,深入学习贯彻十六大精神,围绕教育改革和教育创新,坚持“为会员服务,为行业发展服务,为政府和社会服务”的宗旨,踏实工作,努力进取,真正发挥行业协会在推进教育发展中的作用。

  (二)工作要
  1、加强行业协会组织机构建设。
  a、做好行业协会理事会的换届准备工作,召开换届工作会议,产生新一届的领导成员及秘书处工作人员。
  b、加强行业协会秘书处内部建设,理顺各部门之间的联系,强化内部管理,廉洁自律,使行业协会秘书处真正成为一个规范、高效的工作群体。
  c、正式成立中国教学器行业协会学校体育设备专业委员会和教育出版物出版专业委员会及其他专业委员会,结合理事会换届和秘书处工作人员调整,完成其机构与人员配备工作。
  2、进一步办好《中国教育技术装备》杂志和“中国教育装备”网站。
  a、《中国教育技术装备》杂志在去年由季刊变为月刊的基础上,2003年要在办刊质量上下功夫,在栏目设置、稿件质量和编辑队伍上争取有更大的进步。应召开一次编委会和通讯组长会议,研究杂志的栏目设置和扩大发行等方面的问题。要开展论文征集活动和专题研究工作,以加强与省、市、区教育装备部门及学校之间的联系。
  b、“中国教育装备网”要进一步完善和实现网站相关功能,加大对行业协会工作和网站本身的宣传力度,加强会员单位网站建设的指导和培训,构建全国教育装备网站系统。力争网站在今年上半年推出英文版,提供国际交流平台。应通过在部分省份举办教育装备网站和企业网站建设培训班,指导各级教育装备部门和企业的网站建设,初步构建全国教育装备网站系统。
  3、继续举办好第46届和第47届中国教学仪器设备展示会。
  要集中精力举办好今年在昆明和沈阳举办的第46届和第47届中国教学仪器设备展示会。要用创新的思路、服务的思想、改革的精神,不断完善和提高展示会水平。要在发展行业协会会员的基础上,根据教育技术装备发展的新形势,不断吸收新型教育装备企业加盟展示会。要通过各省(区、市)行业协会和教育技术装备部门,组织教育管理部门、招标采购管理部门、电教部门、教研部门的领导和管理人员参加展示会,真正提高展示会成交量和潜在客户数量。要加强中国教学仪器设备展示会与国际教具展会和相关国家之间的交流。昆明展示会上将邀请东南亚国家相关组织机构和人员参加展示会。沈阳展示会拟与国际教育展和国际教学仪器设备制造业博览会结合举办,因此,必须提前启动筹备程序。
  4、进一步做好各类培训工作。
  本着服务会员的宗旨,围绕教育技术装备工作,开展相关内容培训工作。新的一年行业协会的培训工作应注重培训主题的针对性、培训内容的实效性、培训对象的层次性。要整体规划培训工作,重点帮助企业解决在新的教育技术装备形势下的发展问题。对一些共性较强的培训班,应采取划片和在各省举办和联办的方式,以节省参加培训人员的费用,减轻会员单位的负担。
  5、开展各种专题研究工作。
  要充分发挥行业协会的优势,配合教育行政部门,做好与教育装备有关的相关专题研究工作。
  在“普九”和“普实”基本完成的情况,要结合新的课程改革实验,重点研究教学仪器设备企业在新的课程标准和教材条件下如何进行仪器设备配备的问题。
  要根据教育部关于普及中小学信息技术教育的要求,研究如何组织生产“够用、适用、好用”的信息技术装备产品,以大面积服务于中小学信息技术教育。
  在新的教材发行办法出台后,应组织行业协会中一些教育出版发行企业和教育技术装备部门共同进行研讨,如何快速抢占教材和教育出版物发行市场。
  6、2004年度行业协会推荐产品的前期准备工作。
  7、支持相关部门制定相关产品行业标准。
  8、加强行业自律工作,促进企业之间相互合作与联系。
  9、扩大对外交流,继续组团参加国际上权威较高的教具展览,帮助教学仪器设备企业切入国际市场,了解国外同类企业的产品研发动态和先进的管理经验。
  10、教育部和相关部门领导交办的各项工作任务。


  附件一:2003年度工作项目计划
  附件二《中国教学仪器设备行业协会2002年重要记事》
   


 

中国教学仪器设备行业协会
  二○○三年元月二十六日
 
 
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