各省、自治区、直辖市教委、教育厅,广东省高教厅,教育部各直属高等学校:
自1995年7月,为贯彻落实《高等学校实验室工作规程》,原国家教委印发《高等学校基础课教学实验室评估办法和标准表》(教备[1995]33号)文件以来,在各地教育行政部门及各高等学校的重视和支持下,在各级高校实验室工作研究会的积极配合下,评估工作有了一定的进展。
一、基本情况
据统计,截止到1998年12月底,全国已有27个省、自治区、直辖市的511所高校的3446个实验室开展了基础课教学实验室的自评估工作,有23个省级教委对345所学校的1981个实验室组织了评估验收,合格实验室为1848个。与去年同期相比,1998年各地评估验收合格的实验室数量为1996、1997两年评估数量总和的两倍。其中,北京、山西、广东、海南、四川、云南、陕西、河北等省(市)的工作较为突出。主要表现在,这几个地区的省级教委和高等学校非常重视此项工作的开展,他们及时转发了原国家教委文件,制定本地区实施评估细则和验收办法,举办各类评估培训班,组织专家组到校指导学校评估工作,并投入大量经费予以支持。
三年多来,各地对高校基础课教学实验室的经费投入已达14.7亿元,其中学校投入7.9亿元;各级教育行政部门投入6.8亿元。从经费投入力度看,广东、天津、北京、四川、陕西等省(市)较为突出。这些经费的投入,加强了实验室建设,保证了基础课教学实验室评估工作的正常开展。
二、取得的效果
主要表现在以下几个方面:
1、改革了实验室管理体制,合并了“小而全”的同类基础课教学实验室,扩大了实验室规模,调整了实验室人员和场地,提高了实验室、仪器设备及实验人员和使用效益。
2、改善了实验室设施环境,基础课实验室面貌有了较大的改观。实验室更新了仪器设备,增加了仪器的种类和数量,学生分组实验由原来的多人一组变为一人一组(个别二人一组),保证了教学实验的质量。有的学校还对实验室的通风及排废设施进行了彻底改造。保证了师生的身体健康,保护了自然环境。
3、优化了实验人员的层次结构,稳定了实验队伍。
4、推进了实验教学改革,提高了教学质量。
5、完善了实验室各类规章制度,为基础课教学实验室实行科学化、制度化、规范化管理创造了条件。
总之,基础课教学实验室评估对改善高校办学条件,提高学生动手能力,培养高层次创造性人才起到了很好的作用,达到以评促建、以评促改、以评促管、以评促用的目的。
三、存在的主要问题
1、经费投入不足。由于有些省市教委和高校的领导,还没有充分认识到基础课教学实验室建设工作的重要性,因此在迎评促建工作中,投入经费的力度不大。
2、实验室管理体制改革力度不够。有些高校在实验评估的过程中,未能重视进行实验室管理体制改革工作,评估后的实验室规模依旧偏小,实验室、仪器设备、实验人员未能充分发挥效益,实验工作量偏低。
3、实验队伍建设的力度不够。一些学校还未能对实验人员做相应的补充和调整。这势必影响实验教学改革工作的进行,影响学生实验教学质量的提高。
四、对今后开展评估工作的意见
1、各级领导教要充分认识基础课教学实验室建设工作的重要性。实验教学是培养创造性人才、开展教学工作和提高教育质量不可缺少的重要环节。各级教育行政部门和高等学校,要充分认识其重要性,要继续贯彻执行《高等学校基础课教学实验室评估办法和标准表》文件精神,进一步搞好学校的自评和省级教委的评估验收工作。今后要把基础课教学实验室评估工作同学校的教学评价工作结合起来,把基础课教学实验室评估工作作为一项重要指标列入教学评价指标体系中,这项指标是否合格,会直接影响学校教学评价的整体水平。
2、各级教育行政部门和高等学校要进一步加大对基础课教学实验室经费的投入,多渠道集资,以保证评估工作的正常开展。对那些确实已影响实验数据准确的仪器设备应坚决予以更新,并保证仪器数量。在改善实验设施的同时,要注意实验室通风及三废处理管道的改造,以保证师生身体健康,保护自然环境。
3、各校在实施评估工作中,要根据教育部去年在武汉召开的“第一次全国普通高等学校教学工作会议”上提出的加强基础、拓宽专业口径的工作思路,结合评估文件要求,进一步搞好基础课教学实验室管理体制改革工作,各校可结合实际情况,逐步减少技术(专业)基础课实验室这一层次,使之分别向基础课实验室、专业实验室靠拢,以进一步扩大实验室规模,提高实验室、仪器设备、实验入员的使用效益。
4、评估后的学校要根据面向21世纪教学内容和课程改革计划,重新审定所开教学实验项目内容,保留少量必开的经典验证性实验,增开综合性、设计性实验,同时对有些实验内容可进行系统的优化组合。为使学生毕业走上工作岗位后能尽快适应工作,可结合教学、科研、生产的实际需要,有意识设计一些障碍性实验,以培养学生具有承受失败的心理素质和处理应变的能力。
5、各校要加强对实验教师和实验技术人员的培训工作,不断优化实验队伍,提高实验人员的政治和业务素质,以保证教学实验的开设水平,提高教学质量。要大力提倡、鼓励理论课教师亲自带实验课的做法,以提高学校整体教学水平。
6、要在工作中进一步落实评估工作中所完善的实验室各项管理规章制度,保证实验室管理工作逐步走向科学化、制度化、规范化。
7、由于实验室评估只是学校的单项评估,为减轻学校负担,教育部不准备专门对此组织部一级的验收了,但要对已进入“211工程”的学校进行不定期抽查。评估后的各校要巩固实验室评估成果,并使之有所发展,不断提高基础课教学实验室的水平。对于28所接受世界银行贷款的高校,在仪器设备到校后,要积极进行建设,使基础课教学实验室整体水平尽快达到国内一流。