■董会庆　编译

　　社会不满教育现状，矛头直指三大痼疾，迫于压力---

　　今年年初至今，爱尔兰各主要媒体连篇累牍地对爱尔兰教育提出批评，矛头直指爱尔兰教育体制在人、财、物三个方面存在的固有问题，集中在教育经费不足、校舍匮乏以及缺乏教师队伍管理措施等方面。

　　高等教育经费不足

　　在今后10年中，爱尔兰高等教育每年将面临5亿欧元的缺口。爱尔兰目前高等院校在校生17.8万人，其中全日制在校生为14万人，走读生3.8万人。最新预测数字显示，今后10年中全日制在校生将增至18万人，走读生将增至4.6万人，总计22.6万人。

　　目前，爱尔兰年教育经费预算为25亿欧元。由于接受高等教育的学生人数日益增加，爱尔兰高校每年面临5亿欧元的财政赤字。迄今政府尚未提出切实可行的解决方案。

　　基础教育校舍紧张

　　爱尔兰中小学校舍严重不足已为公众接受的事实。孩子出生后，家长就得在当地学校为孩子将来上学报名排队。如果等到孩子达到入学年龄时再去报名，学校早已人满为患，没有就学名额了。小学升中学，亦是如此。

　　2007年9月开学之际，爱尔兰曾面临校舍严重不足问题，致使许多小学生没有教室上课。在出现校舍不足问题时，爱尔兰的传统做法是，先临时租用体育场或搭建临时教室供学生上课使用，随后再由学校向教育部门或有关社会组织申请建设新校舍，等到新学校落成使用，周期约为三年至四年。

　　前不久，爱尔兰教育科学部宣布启动30所小学校舍的建设项目，这些学校主要分布在都柏林市周边，目的是避免去年开学时学生无处上课的被动局面再次出现。但专家指出，要在半年内完成30所学校的建设，恐怕学校建筑质量和实际建成数量都难以保证。

　　在去年的校舍建设计划中，爱尔兰教育科学部拨款6亿欧元，拟在全国新建近300所中小学校，但由于经费不到位，目前尚无一所新建学校开工。而未来10年中，仅小学生人数就将增加10万人。

　　教师管理无章可循

　　迄今为止，爱尔兰尚无处理不称职教师的管理规定。对不称职教师的唯一处理手段是上级教学督导人员向不称职教师签发一封问题告知书，根本谈不上停职或开除等处罚措施。

　　爱尔兰现有中小学教师5.5万名，教育科学部称，其中有相当一部分教师不称职。前任欧盟专员及爱尔兰司法部长皮特·苏特兰说：“爱尔兰中小学教育问题十分严重，我们无法可依，难以处理那些不称职的教师。这是爱尔兰教育体制根深蒂固的问题。”

　　针对现状，爱尔兰教育科学部已起草了一份有史以来对教师处罚最严重的条例，未来不称职教师将面临被解雇的处罚。

　　最近，爱尔兰教育科学部部长玛丽·哈纳芬面对社会上的纷纷指责，多次在公开场合表示，爱尔兰教育已经逐渐走入社会经济发展的中心位置。制定适应时代进程的“国家教育发展战略”迫在眉睫。据悉，爱尔兰“国家教育发展战略”将在未来18个月内公布实施。（作者单位：中国驻爱尔兰大使馆教育组）

　　《中国教育报》2008年4月29日第3版